要解決住房問(wèn)題,就需要租售“兩條腿”走路,補(bǔ)齊住房租賃這個(gè)短板。秦虹說(shuō),我國(guó)住房市場(chǎng)雖然規(guī)模很大,但還遠(yuǎn)不夠成熟,其中主要原因是租賃市場(chǎng)發(fā)展不夠成熟。
秦虹認(rèn)為,租賃市場(chǎng)主要存在4個(gè)方面問(wèn)題:一是租賃關(guān)系不夠穩(wěn)定,影響了很多人的租賃意愿。二是中介服務(wù)不規(guī)范,導(dǎo)致交易成本高、風(fēng)險(xiǎn)大。租賃市場(chǎng)的很多房源信息可能是假的,還會(huì)遇到很多事情被隱瞞的情況,比如缺乏誠(chéng)信、扣留押金、違規(guī)“群租”等。三是市場(chǎng)發(fā)展不成熟,機(jī)構(gòu)租賃尚處于起步階段。四是政府支持和服務(wù)欠缺,監(jiān)督管理不到位。
目前市場(chǎng)上有很多“黑租”,目的是為了逃避交稅。過(guò)去幾年,政府為了發(fā)展租賃市場(chǎng),降低了一些租賃稅費(fèi);但對(duì)于機(jī)構(gòu)租賃,稅還沒(méi)有完全降下來(lái)。對(duì)于機(jī)構(gòu)租賃的金融服務(wù)也缺乏有效支持,缺乏相關(guān)金融政策和工具。
系列政策將陸續(xù)落地——
找準(zhǔn)短板大步前進(jìn)
2018年將是住房租賃市場(chǎng)繼續(xù)大踏步向前推進(jìn)的一年。北京市提出要建290萬(wàn)平方米已供地的共有產(chǎn)權(quán)住房,將30%的住宅增量配租給新市民;上海市計(jì)劃到2018年底,實(shí)現(xiàn)新增租賃房源計(jì)劃開(kāi)工和轉(zhuǎn)化總量20萬(wàn)套、新增代理經(jīng)租房(指1958年前后由政府統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)出租的私有房產(chǎn))房源9萬(wàn)套;廈門(mén)市新開(kāi)工1.2萬(wàn)套、新增供應(yīng)8000套租賃住房;天津、青島、無(wú)錫等城市降低落戶(hù)門(mén)檻,制定人才租房落戶(hù)政策。
劉志峰說(shuō),隨著各個(gè)城市租賃政策落地,大型房地產(chǎn)企業(yè)、專(zhuān)業(yè)化租賃機(jī)構(gòu)必須在投資的所在城市,抓緊土地、金融、房源方面的對(duì)接,重點(diǎn)探索有效的盈利模式,并且解決專(zhuān)業(yè)人才短缺、運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)較少、行業(yè)集中度低等問(wèn)題。
劉志峰建議,一要推動(dòng)制度建設(shè),加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo)。除了允許將商業(yè)用房按規(guī)定改建為租賃住房外,要進(jìn)一步明確工業(yè)和辦公用房改建為租賃住房的具體措施。二要促進(jìn)金融創(chuàng)新,拓展融資渠道。鼓勵(lì)房地產(chǎn)企業(yè)以租賃或購(gòu)買(mǎi)的方式獲取市場(chǎng)上的閑置房產(chǎn),開(kāi)展住房租賃業(yè)務(wù)。三要充分利用資本市場(chǎng),支持符合條件的住房租賃企業(yè)發(fā)行債券等產(chǎn)品。四要實(shí)施分類(lèi)指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)職住平衡。結(jié)合城市規(guī)劃,由政府牽頭,房地產(chǎn)企業(yè)和專(zhuān)業(yè)化租賃機(jī)構(gòu)參與,在大型工業(yè)園區(qū)、商務(wù)集中區(qū)周邊建設(shè)經(jīng)濟(jì)型公寓。