全國政協(xié)委員李劍萍。圖片來源于網(wǎng)絡(luò)

　　中國青年網(wǎng)北京3月6日電(人民政協(xié)報記者 張原)“規(guī)范社會培訓機構(gòu)發(fā)展的關(guān)鍵在于依法治理，統(tǒng)籌施策?！比珖f(xié)委員李劍萍一段時期以來都在調(diào)研這個問題，作為教育工作者，專注于研究教育，面對當前社會上的培訓大潮，必須理性分析，為國家管理層提出對策。

　　“部分社會培訓機構(gòu)面向K12、特別是義務(wù)教育階段學生，大規(guī)模開展拔高培優(yōu)、競賽培訓、應(yīng)試輔導(dǎo)，嚴重加劇了學生課外負擔、家庭經(jīng)濟負擔和社會心理焦慮，我認為，政府開展治理要充分認識治理的復(fù)雜性和長期性?！?李劍萍關(guān)注、調(diào)研這個問題傾注了巨大心血。

　　社會培訓機構(gòu)量多類雜，既有經(jīng)教育、工商、人力社保等部門審批登記的，更有大量隱藏在寫字樓、居民樓里的違規(guī)輔導(dǎo)班;既有規(guī)?；B鎖性的教育上市公司，也有地方性“名牌”機構(gòu)，還有口碑相傳的教學點;既有學科類培訓，也有藝體興趣類、特長拓展類等培訓，學科類培訓又分為應(yīng)試補習、奧數(shù)、英語、理化提高、作文閱讀、國學大語文等等，名目十分繁多。而究其“井噴式”增長的成因，表面看，是培訓機構(gòu)迎合、抬高學生家長的升學應(yīng)試預(yù)期，部分培訓機構(gòu)與學校聯(lián)手招生所致。深層原因是，公辦學校發(fā)展不均衡不充分，還不能滿足學生的多樣化個性化需求，還需要深化教育領(lǐng)域供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;也反映了中年階段中等收入群體的社會心理焦慮，以及互聯(lián)網(wǎng)與社會資本相結(jié)合之后，教育培訓行業(yè)的新業(yè)態(tài)新動向。

　　李劍萍委員提出，規(guī)范社會培訓機構(gòu)發(fā)展的關(guān)鍵在于依法治理，統(tǒng)籌施策。他建議明確社會培訓機構(gòu)的法律地位，堅持依法依規(guī)治理。治理的目的是要使之成為學校系統(tǒng)、特別是公辦學校的有益補充者而不是干擾者，進而建立起中國特色社會培訓機構(gòu)的組織管理體制機制;要與實施《民辦教育促進法》相結(jié)合，必要時需對行政性文件進行合法性審查。

　　要注意統(tǒng)籌施策，分類施策，精準施策。各部門要統(tǒng)一發(fā)力，既要發(fā)揮行政部門的主體責任，還要注意發(fā)揮第三方機構(gòu)在研究、評估、咨詢等方面的作用，促進社會培訓行業(yè)自律發(fā)展、規(guī)范發(fā)展。

　　他特別提出，既要著眼解決社會培訓機構(gòu)問題，還要深化學校教育、招生考試、辦學體制機制等綜合改革;既要堅決查處違法違規(guī)案例，也要注意培育正面典型。

　　他建議相關(guān)部門摸清摸透社會培訓機構(gòu)實情，制訂政策，有效施策。超前研判，加強輿情分析。避免“大水漫灌”，要注意治理的力度和節(jié)奏。他認為部分高端社會培訓機構(gòu)在信息技術(shù)與教育教學深度融合方面更為敏銳、發(fā)展更快、效果更好，應(yīng)促進學校體系與社會培訓體系、公辦學校與培訓機構(gòu)之間的良性互動發(fā)展;既關(guān)注社會培訓機構(gòu)炒作培優(yōu)、競賽、應(yīng)試的問題，又要關(guān)注“妖魔化”社會培訓機構(gòu)問題。