那么哪類人群最受益呢？據(jù)養(yǎng)老金融50人論壇秘書(shū)長(zhǎng)助理孫博孫博分析，稅收優(yōu)惠分兩種模式：一是額度制，即不分收入高低，固定每年享受稅收優(yōu)惠的金額，這種對(duì)中低收入人群相對(duì)更為有利，比如每月稅收優(yōu)惠額度最高1000元，那么月工資1萬(wàn)元的人，相當(dāng)于工資10%的享受稅收優(yōu)惠。而收入2萬(wàn)的人，相當(dāng)于5%的工資享受稅收優(yōu)惠。

二是比例制，比如規(guī)定參加者工資5%享受稅收優(yōu)惠，那么月收入2萬(wàn)的人可享受稅收優(yōu)惠1000元，而月收入1萬(wàn)元的享受稅收優(yōu)惠500元。

總體來(lái)看，國(guó)外采取額度制稅收優(yōu)惠模式比較多，對(duì)此，孫博建議我國(guó)也能采取額度制模式。

據(jù)泰康保險(xiǎn)集團(tuán)執(zhí)行副總裁、泰康養(yǎng)老董事長(zhǎng)李艷華介紹，個(gè)稅遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)有著巨大市場(chǎng)，英美等發(fā)達(dá)國(guó)家養(yǎng)老金保險(xiǎn)在人身險(xiǎn)保費(fèi)中占比超過(guò)35%，而我國(guó)退休后分期領(lǐng)取養(yǎng)老金的養(yǎng)老年金保險(xiǎn)，在人身保險(xiǎn)保費(fèi)收入中占比僅為4.4%，這意味著這類險(xiǎn)種在中國(guó)的發(fā)展空間十分廣闊。

對(duì)于將要推出的個(gè)稅遞延型養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品，李艷華表示，產(chǎn)品的設(shè)計(jì)最終還要從從養(yǎng)老保險(xiǎn)的本質(zhì)來(lái)判斷，產(chǎn)品的收益、賬戶資金的安全等問(wèn)題應(yīng)該是核心。

醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健全養(yǎng)老服務(wù)體系

面對(duì)人口老齡化趨勢(shì)，建立多層次養(yǎng)老保障體系中重要的一環(huán)是健全養(yǎng)老服務(wù)和綜合型的養(yǎng)老保障體系。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2017年我國(guó)失能半失能老人已超過(guò)4000萬(wàn)人。相當(dāng)龐大的老年群體需要醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。據(jù)民政部部長(zhǎng)黃樹(shù)賢介紹，目前的醫(yī)療服務(wù)體系尚不能完全接納這些老人。老年人最關(guān)注的日常護(hù)理、慢性病管理、健康教育等服務(wù)還很缺乏。

尤其是對(duì)于子女不在身邊的“空巢老人”來(lái)說(shuō)，居家養(yǎng)老已經(jīng)不能滿足其醫(yī)療與養(yǎng)老需求，越來(lái)越多老人愿意選擇能夠提供醫(yī)療服務(wù)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。