據(jù)介紹，考慮到資源環(huán)境問題復(fù)雜性，各地審計部門一般只要求對履職情況做一個綜合評價，分為“好”“較好”“一般”“較差”“差”5個等級。汪德華認(rèn)為，這種較為簡略的定性，缺少與責(zé)任認(rèn)定相互掛鉤的標(biāo)準(zhǔn)，難以準(zhǔn)確定量考察。

一旦出現(xiàn)問題，問責(zé)也存在界定難題?；鶎訉徲?、環(huán)保人士說，自然資源污染損害，一般都存在跨區(qū)域性、滯后性問題，同時由于組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門缺乏相應(yīng)的跟進舉措，難以深入追究責(zé)任。

此外，離任審計對相關(guān)工作人員的政策性、專業(yè)性水平要求較高，僅依靠現(xiàn)有力量難以完成。貴州省荔波縣審計局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，基層審計力量相對薄弱、經(jīng)驗相對不足，面對龐雜的自然資源資產(chǎn)，隊伍建設(shè)亟待加強。

　　扎緊籠子，把綠色政績觀落到實處

“應(yīng)由審計部門牽頭，多部門參與，建立資源環(huán)境數(shù)據(jù)共享平臺?！焙磐ńㄗh，在此基礎(chǔ)上，編制好自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，真正摸清家底。他還提出，針對現(xiàn)行“離任后再審計”的情形，可將關(guān)口前移，最大限度發(fā)揮審計的震懾作用。

一些基層環(huán)保、審計干部也認(rèn)為，要真正形成對生態(tài)保護的倒逼機制，必須盡快構(gòu)建系統(tǒng)性、專門性的評價指標(biāo)體系，并與紀(jì)檢監(jiān)察部門、司法機關(guān)等形成合力，確保措施具體可操作，不流于形式，不走過場。

針對專業(yè)人才匱乏的難題，貴州省審計廳經(jīng)濟責(zé)任審計處一處處長張艷表示，可采取“大兵團審計”、“開門搞審計”，打破部門界限，借用外部專家資源。此外，為提高審計效率，也要結(jié)合信息化、大數(shù)據(jù)等先進理念，加快現(xiàn)代化科技設(shè)備、測量方式的應(yīng)用。

貴州省榕江縣審計局副局長胡曉青等還建議，要努力提高現(xiàn)有審計人員素質(zhì)能力，強化培訓(xùn)，并有側(cè)重地招聘自然資源方面的專業(yè)人才，改善現(xiàn)有人才隊伍結(jié)構(gòu)。（半月談記者 向定杰）