出現(xiàn)這一情況，主要是因?yàn)橹啊睹褶k教育促進(jìn)法》規(guī)定：“在工商行政管理部門登記注冊的經(jīng)營性民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理辦法，由國務(wù)院另行規(guī)定?！币虼?，大多數(shù)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)只在工商部門登記，沒有拿到辦學(xué)許可證，哪怕是大型的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，也只是在屬地教育部門備案登記，事實(shí)上處于工商、教育部門都不管的灰色地帶。

新修訂的《民辦教育促進(jìn)法》于2017年9月1日正式實(shí)施，明確了教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)同時(shí)受教育局和工商局監(jiān)管，而且必須取得辦學(xué)許可證。

這意味著校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不能再簡單注冊成教育咨詢公司或教育科技公司，民辦機(jī)構(gòu)應(yīng)先向教育局申請辦學(xué)許可證，取得辦學(xué)許可證后，營利性機(jī)構(gòu)向工商局申請登記為公司，非營利性機(jī)構(gòu)向民政局申請登記為民辦非企業(yè)法人。

以法律為基礎(chǔ)，教育部基礎(chǔ)司司長呂玉剛表示，這次整頓的重點(diǎn)之一就是這些有安全隱患、無辦學(xué)資質(zhì)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。對存在重大安全隱患的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要立即停辦整改；對未取得辦學(xué)許可證也未取得營業(yè)執(zhí)照(事業(yè)單位法人證書、民辦非企業(yè)單位登記證書)，但具備辦理證照條件的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，要指導(dǎo)其依法依規(guī)辦理相關(guān)證照；對不符合辦理證照條件的，要依法依規(guī)責(zé)令其停止辦學(xué)并妥善處置；對雖領(lǐng)取了營業(yè)執(zhí)照，但尚未取得辦學(xué)許可證的校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，具備辦證條件的，要指導(dǎo)其辦證；對不具備辦證條件的，要責(zé)令其在經(jīng)營(業(yè)務(wù))范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，不得再舉辦面向中小學(xué)生的培訓(xùn)。

　　對“超綱教學(xué)”，家長敢怒敢言不敢不去？

“幼兒園中班就學(xué)10以內(nèi)的加減法，大班學(xué)完拼音，小學(xué)學(xué)初中課程，很多數(shù)學(xué)題是我當(dāng)年初中學(xué)的。”采訪中，一位家長對記者抱怨，孩子已經(jīng)被裹挾進(jìn)了超前學(xué)習(xí)的大軍，“學(xué)校一上課，大家都在培訓(xùn)班學(xué)了，老師就不教了，我們不學(xué)也不行”。