《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》發(fā)布一周年,專家表示——
垃圾分類是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,需要堅(jiān)持不懈地加以推動(dòng),不能有急功近利的思想
通過(guò)法律對(duì)個(gè)人形成有效的約束,真正將居民的源頭分類投放責(zé)任落到實(shí)處,才能形成全民參與垃圾分類的長(zhǎng)效機(jī)制
2017年3月底,國(guó)家發(fā)改委、住建部共同發(fā)布了《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》,為生活垃圾分類制度實(shí)施制定了路線圖。有觀點(diǎn)認(rèn)為,方案發(fā)布一年來(lái),成效并不明顯,垃圾分類依然很難。垃圾分類何時(shí)才能取得成功,引發(fā)了廣泛關(guān)注。
“我認(rèn)為這一年多來(lái)生活垃圾分類工作基本上是在穩(wěn)步推進(jìn)?!鼻迦A大學(xué)環(huán)境學(xué)院教授劉建國(guó)告訴記者,垃圾分類是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作,需要堅(jiān)持不懈地加以推動(dòng),不能有急功近利的思想。方案發(fā)布后,各地需要出臺(tái)相應(yīng)的實(shí)施方案,要根據(jù)自身?xiàng)l件完善相應(yīng)設(shè)施,要做大量的宣傳動(dòng)員工作,這些工作都要一步一步去做。如果只圖一時(shí)的紅火熱鬧,靠獎(jiǎng)勵(lì)等刺激方式來(lái)推動(dòng),這本身就是不可持續(xù)的。
我國(guó)實(shí)行垃圾分類工作可以追溯到2000年。當(dāng)時(shí),北京、上海等8個(gè)城市被確定為全國(guó)垃圾分類收集試點(diǎn)城市。在此基礎(chǔ)上,2015年我國(guó)又推出了第一批26個(gè)生活垃圾分類示范城市。但總體而言,進(jìn)展緩慢、收效甚微,甚至原地踏步。劉建國(guó)認(rèn)為,這一階段是垃圾分類的起步階段,其基本特點(diǎn)是“后端決定前端”,即后端分類處理設(shè)施缺乏,決定了前端的分類收集只是“徒具形式”。
劉建國(guó)教授指出,分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理四個(gè)環(huán)節(jié)一環(huán)緊扣一環(huán),其中“一頭一尾”尤為重要。近年來(lái),我國(guó)生活垃圾處理取得了突飛猛進(jìn)的成就,與我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展保持了同步,垃圾分類也從起步階段轉(zhuǎn)入發(fā)展階段,其基本特點(diǎn)是“前端影響后端”,主要矛盾由后端分類處理設(shè)施缺乏轉(zhuǎn)化為源頭分類投放參與率低、準(zhǔn)確性差。