4月18日,距離首屆中國國際進口博覽會還有200天。本屆博覽會是世界上第一個以進口為主題的國家級博覽會,同時也是2018年中國四大主場外交活動之一。中國為何要舉辦這樣一場博覽會;它又能給我們的城市、國家和生活帶來怎樣的改變?帶著疑問,KNEWS記者專訪了國家發(fā)改委對外經(jīng)濟研究所國際合作室主任張建平。
“5年進口10萬億”,中國是在“打腫臉充胖子”嗎?
張建平告訴記者,召開國際進口博覽會,首先標志著中國正式實施進口出口并重的重大戰(zhàn)略調(diào)整。從歷史發(fā)展的角度看,中國歷經(jīng)改革開放四十年,已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體。中國在堅定不移發(fā)展開放型世界經(jīng)濟的同時,作為負責任的大國,我們歡迎搭乘中國經(jīng)濟快車,分享中國改革、開放、發(fā)展的成果。
從現(xiàn)實的角度來看,中國提出5年進口10萬億美元商品和服務不是“打腫臉充胖子”,這個目標是基于現(xiàn)在中國進口的實力,并非一時沖動。目前,中國每年進口的金額已經(jīng)接近2萬億美元的規(guī)模,加之中國的消費水平在不斷上升,進口需求越來越旺盛。所以,“5年10萬億”幾乎就是一個“保險箱”里的數(shù)據(jù),實際操作中甚至還有可能更高。
而從民生的角度來看,我國擁有近14億人口,中等收入群體已經(jīng)達到4億規(guī)模,隨著經(jīng)濟社會不斷發(fā)展,人民群眾收入不斷增加,生活水平不斷提高,出國旅游購物已經(jīng)不再是少數(shù)人的生活方式。據(jù)初步估算,目前我國居民一年去境外購物消費大約2000億美元。而隨著進口博覽會的舉辦,今后老百姓在家門口也能輕松“買遍全球”。

去年5月14日,習近平出席“一帶一路”國際合作高峰論壇,宣布中國將從2018年起舉辦中國國際進口博覽會。一個多月后的6月26日,中央全面深化改革領導小組第三十六次會議審議通過了《中國國際進口博覽會總體方案》。
今年4月10日,在海南瓊海博鰲小鎮(zhèn)舉辦的博鰲亞洲論壇2018年年會開幕式上,習近平在發(fā)表題為《開放共創(chuàng)繁榮創(chuàng)新引領未來》主旨演講時再次向全世界發(fā)出邀請,歡迎各國朋友來華參加首屆中國國際進口博覽會。中國國際進口博覽會“不是一般性的會展,而是我們主動開放市場的重大政策宣示和行動”。

我們都知道,這段時間美國總統(tǒng)特朗普一直吵吵著要和中國打“貿(mào)易戰(zhàn)”。他的直接的依據(jù)是美國對中國有巨大的貿(mào)易逆差。現(xiàn)在中國宣布大量進口商品和服務,勢必導致我們的貿(mào)易順差縮小,這真的不是一筆“虧本買賣”?
在張建平看來,現(xiàn)在國內(nèi)的老百姓都覺著逆差不好,是虧錢,今后這個觀念確實得改改了。一個國家到底是“虧”還是“賺”要看整體,并不只是貨物貿(mào)易的數(shù)字。
仍以中美貿(mào)易打個比方。由于兩國的經(jīng)濟結構不同、國際分工不同,中國還是在給美國“打工”。
表面上看來,逆差就是美國拿到了中國的制造的商品,而中國拿到了美元。美元是什么,花花綠綠的紙而已。假如中國對美國一直處于順差狀態(tài),那么我們就只能永遠拿著這些紙片兒,而美國人永遠拿著我的商品。

其實在過去30年,美國一直鼓勵其國內(nèi)公司將勞動密集型的制造業(yè)外包到中國和其他亞洲國家,而把創(chuàng)新、技術和品牌等等最有價值的部分留在美國。于是,中國成為世界最大的制造業(yè)出口國;美國消費者則享受到了低價產(chǎn)品和服務。中國雖然擁有巨大的貿(mào)易順差;但美國公司拿走了大部分利潤。不信?你正在閱讀本文時使用的蘋果手機就是最好的例證。不過,在計算中美貿(mào)易平衡時,美國跨國公司的利潤,卻從來沒被統(tǒng)計進去。
更何況,中國從貿(mào)易順差中掙到的錢,買成國債又回到了美國,所以美國今天才能用如此低的利率使用中國的資金,來幫助美國經(jīng)濟保持一個良好的增長率。
另外,出口說到底是為了進口。小到一個人、大到一個國家,都有自己的需求。各個經(jīng)濟體總是生產(chǎn)自己擅長的商品,進口那些自己不擅長的,或者生產(chǎn)的不那么好的商品,這樣才能提高大眾的生活水平、幸福指數(shù)。所以,增加進口、減少順差并不可怕,相當程度上它可能是個好事。

普及完常識,大家或許還有一個疑問,為何進口博覽會為何選在上海?對此,張建平認為,上海是中國改革開放的前沿、經(jīng)濟增長的龍頭,國際化、市場化的程度最高;金融、物流等配套服務完善;另外,上海的組織管理能力、政策的把控能力、風險的防控能力等方面的能力也都走在全國前列。
當然,舉辦規(guī)格如此之高的展覽,對上海來說也存在著很多挑戰(zhàn)。截至3月底,全球已有來自120多個國家超過1600家企業(yè)報名參展首屆進口博覽會;逾600家企業(yè)簽約參展,簽約展覽毛面積達12萬平方米以上。預計屆時將有15萬名國際國內(nèi)采購商到會??腿思娭另硜?,上海準備好了嗎?

昨天,決戰(zhàn)中國國際進口博覽會200天全市動員大會昨天上午在上海展覽中心舉行。市委書記李強強調(diào),要舉全市之力做好各項籌備工作,確保首屆中國國際進口博覽會取得圓滿成功。目前,上海已經(jīng)明確時間表路線圖任務書,并啟動“6天+365天”一站式交易服務平臺。
是考驗,當然更是機遇。
可以想見的是,中國國際進口博覽會的籌辦,肯定會促進上海的城市管理水平不斷提高。另外,進口博覽會還將促進“上海服務、上海制造、上海購物、上海文化”四大品牌建設。比如,進口博覽會的舉行,必然會對貿(mào)易便利化提出新的要求;來自全世界的特色產(chǎn)品,也有利于上海打造“購物天堂”。
隨著中國國際進口博覽會的舉辦,伴隨著商品流、技術流、人才流、信息流和資金流,客觀上還將帶來世界各國的創(chuàng)新、創(chuàng)意和創(chuàng)造,給上海帶來很多學習借鑒的對象和交流合作的機會,進一步促進上??苿?chuàng)中心的建設。林林總總的這些,都將提升上海的國際影響力,讓全球從更多方面看到上海的城市競爭力。
當然,除了對上海本身的影響。張建平認為,中國國際進口博覽會還將為長三角地區(qū)甚至全國帶來溢出效應。就像2010年上海舉辦世博會一樣,進口博覽會的輻射效應將不僅僅局限在上海本身,長三角地區(qū)乃至全國都能夠分享到隨之而來的發(fā)展機遇和成果。