扶貧資源不能“壘大戶”

　　“既考慮共性問題，又兼顧個性需要”

記者在多地調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一些地方對待扶貧資源有著不同的做法，有的不顧貧困地區(qū)的個性需求，搞平均分，精準度不夠；有的為了早見效，圖一時摘帽，把資源集中用到少數(shù)地方、少數(shù)人身上。這些都是扶貧工作不務實、不扎實、不真實的體現(xiàn)。扶貧資源該如何科學精準地分配使用？

走進盤州市盤關(guān)鎮(zhèn)賈西村，剛從刺梨園區(qū)下班的村民瞿玉克聽說記者來采訪鄉(xiāng)親們的脫貧情況，急忙招呼到家里坐。

“上頭有好政策，但我們還要看裝進自家兜兜里的。”瞿玉克拿出一個資料袋，里面有股權(quán)證、分紅本、務工工資單，“6畝地入股合作社種刺梨，每年保底分紅2400元；‘特惠貸’貸了5萬塊，一年分紅3000元；財政扶貧資金分紅600元；我和老伴兒在園區(qū)打工，一個月工資加起來2500元。一年下來，能攢下不少錢?！?/p>

既有入股分紅，又有工資收入，還有相關(guān)補貼，為啥現(xiàn)在的收入種類有這么多樣？

瞿玉克所在的賈西村，4年前還是深度貧困村。2015年，盤州所在的六盤水市推開“三變”改革——資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東，扶貧資源被激活。

“整合各類資源，以股份合作為核心，以股權(quán)聯(lián)結(jié)為紐帶，引導貧困戶參與發(fā)展，把分散的人、地、錢資源集中起來，既考慮共性問題，又兼顧個性需要，確保扶貧的精準性?！北P關(guān)鎮(zhèn)“三變”辦主任何正國說。

盤關(guān)鎮(zhèn)以賈西村為核心區(qū)，聯(lián)合海壩村、茅坪村等7個貧困村，成立農(nóng)民專業(yè)合作總社。公司參股介入，組成天富刺梨產(chǎn)業(yè)園區(qū)。7個村級合作社作為分社加入總社，形成“公司+總社+分社+農(nóng)戶”的合作經(jīng)營模式。

有限的扶貧資源既沒有簡單平均化地“排排坐，分果果”，更沒有“壘大戶”、用在少數(shù)人身上。聯(lián)產(chǎn)聯(lián)股聯(lián)心，在賈西村，584戶1691人入股村級合作社，入股率達81.1%，其中120戶貧困戶258人全部入股。

賈西村村支書龍濤介紹，“三變”改革整合涉農(nóng)資金，目前已將320萬元財政專項扶貧資金折股量化給120戶貧困戶，實現(xiàn)資金分紅7.2萬元，戶均增收600元。同時將符合政策條件的29戶貧困戶的“特惠貸”資金145萬元，整體打包入股合作社，每年每戶獲得6%的入股分紅。目前已實現(xiàn)分紅8.7萬元，戶均增收3000元。