科學(xué)治霾：“人防＋技防”布下天羅地網(wǎng)

污染源點(diǎn)多面廣、基層環(huán)保執(zhí)法力量有限，這是河北大氣污染治理中面臨的普遍問(wèn)題。為此，河北實(shí)施專(zhuān)家引路、科學(xué)治霾，實(shí)施“人防＋技防”強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管。

衡水市有５萬(wàn)多家環(huán)保監(jiān)管企業(yè)，但基層環(huán)保執(zhí)法人員僅有５１３名。這個(gè)市建立起“兩網(wǎng)兩系統(tǒng)”大氣治理智慧平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)區(qū)域內(nèi)大氣質(zhì)量狀況及主要污染源的實(shí)時(shí)監(jiān)控。一旦出現(xiàn)污染物超標(biāo)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)報(bào)警，并將點(diǎn)位信息傳送到執(zhí)法人員手機(jī)上。

“其中的污染源自動(dòng)監(jiān)控網(wǎng)，不僅針對(duì)不同污染源排放的特殊因子建立起相應(yīng)監(jiān)控設(shè)施，還對(duì)企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施和治污設(shè)施實(shí)施分表記電，實(shí)現(xiàn)對(duì)污染節(jié)點(diǎn)的全監(jiān)控?！焙馑协h(huán)保局局長(zhǎng)何立濤介紹。

目前，河北１４３個(gè)縣（市、區(qū)）率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)了監(jiān)測(cè)點(diǎn)位全覆蓋。河北提出，今年將實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)監(jiān)測(cè)站、露天焚燒紅外線(xiàn)監(jiān)測(cè)全覆蓋。全面推行縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所建設(shè)全覆蓋。

過(guò)去５年來(lái)，河北強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，密集出臺(tái)一系列關(guān)于大氣污染防治的指導(dǎo)性文件。２０１７年制定出臺(tái)大氣污染治理１＋１８方案，涵蓋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、工業(yè)企業(yè)治理、清潔供暖改造、城鄉(xiāng)增綠擴(kuò)容等大氣污染治理各個(gè)方面。河北各市和省政府２９個(gè)部門(mén)成立“１＋１８”政策體系推進(jìn)機(jī)構(gòu)，建立任務(wù)、責(zé)任及時(shí)限清單，形成治污攻堅(jiān)的強(qiáng)大合力。

　　鐵腕治污：打通環(huán)?！白詈笠还铩?/font>

為解決治霾“最后一公里”問(wèn)題，河北借鑒中央督察模式，在全國(guó)率先建立省級(jí)環(huán)保督察制度，把落實(shí)治霾措施不力作為省委督查問(wèn)責(zé)重要內(nèi)容，出臺(tái)空氣質(zhì)量通報(bào)排名和獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)辦法。

對(duì)沒(méi)有完成２０１７年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)的市、縣公開(kāi)在電視媒體曝光，并對(duì)１名縣長(zhǎng)、４名副縣長(zhǎng)免職處理。全省因治霾不力給予黨政紀(jì)處分２１０７人。

為嚴(yán)厲打擊違法排污行為，從２０１７年９月起，河北發(fā)揮省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理的改革成果，統(tǒng)籌省、市、縣三級(jí)環(huán)境監(jiān)察、執(zhí)法、監(jiān)測(cè)力量，采取異地執(zhí)法、交叉執(zhí)法等方式，持續(xù)開(kāi)展五輪大氣污染綜合治理專(zhuān)項(xiàng)督察和執(zhí)法檢查。

河北省環(huán)保廳環(huán)境監(jiān)察專(zhuān)員張桂生說(shuō)，２０１７年，全省共立案處罰環(huán)境違法案件２２０６０件，處罰金額１１．０９億元，分別較２０１６年增長(zhǎng)１９２％、１５３％，分別居全國(guó)第三和第二位。

不懈治霾，換來(lái)藍(lán)天頻現(xiàn)。２０１７年１月、２月，河北ＰＭ２．５累計(jì)濃度高達(dá)１１４微克／立方米，同比反彈４６％；到１２月３１日，實(shí)現(xiàn)６５微克／立方米，濃度同步下降７．１％。

河北提出，２０１８年將制定大氣污染治理３年作戰(zhàn)計(jì)劃，確?？諝赓|(zhì)量“年年有變化、三年大見(jiàn)效”，力爭(zhēng)石家莊、衡水、唐山率先退出全國(guó)７４個(gè)城市空氣質(zhì)量排名最后１０名。