國家醫(yī)療保障局正式掛牌，專家解讀——

三種醫(yī)保統(tǒng)一管，會帶來啥改變

5月31日上午，國家醫(yī)保局正式掛牌。根據(jù)國務(wù)院改革方案，將人力資源和社會保障部的城鎮(zhèn)職工和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、生育保險職責，國家衛(wèi)生和計劃生育委員會的新型農(nóng)村合作醫(yī)療職責，國家發(fā)展和改革委員會的藥品和醫(yī)療服務(wù)價格管理職責，民政部的醫(yī)療救助職責整合，組建國家醫(yī)療保障局，作為國務(wù)院直屬機構(gòu)。人民群眾看病報銷、異地結(jié)算是不是報得更多、更方便？記者采訪了權(quán)威專家，進行解讀。

將3種基本醫(yī)保統(tǒng)一到一個部門管理，業(yè)界期盼已久。專家普遍認為，這將有利于促進公平，讓每個人都在同一制度下享受保障。

中國社會保障學會會長鄭功成說：“我國醫(yī)療保障改革與制度建設(shè)將自此由部門分割、政策分割、經(jīng)辦分割、資源分割、信息分割的舊格局，進入統(tǒng)籌規(guī)劃、集權(quán)管理、資源整合、信息一體、統(tǒng)一實施的新階段。”

“長期以來，醫(yī)保管理體制存在政出多門、職能分散的弊端，部門的多頭管理導致了醫(yī)保制度無法銜接，人員重復(fù)繳費，政府重復(fù)補助，患者重復(fù)報銷，醫(yī)保監(jiān)管醫(yī)療機構(gòu)力量分散等問題?！蹦祥_大學經(jīng)濟學院風險管理與保險學系教授朱銘來說。他認為，醫(yī)保制度統(tǒng)一由醫(yī)保局管理后，將極大地增進未來醫(yī)療保障政策制定和實施的全局性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)力和執(zhí)行力。

我國衛(wèi)生總費用已超過4萬億元，而且還在不斷增長，醫(yī)保支付壓力巨大。減少資金浪費，醫(yī)保管理需要不斷提高使用效率。專家認為，統(tǒng)一管理醫(yī)保制度，有利于發(fā)揮醫(yī)保對醫(yī)療行為的監(jiān)管作用，從而遏制大處方、大檢查等過度醫(yī)療現(xiàn)象，減少醫(yī)保資金的花費，控制醫(yī)療費用不合理增長。