原標題:環(huán)保執(zhí)法要“嚴”也要“準”(各抒己見)
打好污染防治攻堅戰(zhàn),還要增強駕馭復雜局面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。精準執(zhí)法,才能增強企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的主動性與安全感
“一律關(guān)停”“先停再說”等對付中央環(huán)保督察的做法將被嚴禁!近期,第一輪中央環(huán)境保護督察整改情況“回頭看”陸續(xù)啟動,生態(tài)環(huán)境部制定了《禁止環(huán)?!?strong class="kw">一刀切”工作意見》,防止一些地方在督察進駐期間不分青紅皂白地實施集中停工停業(yè)停產(chǎn)行為。筆者向采訪過的企業(yè)問詢,無一例外都為意見出臺拍手叫好!
中央環(huán)保督察開展以來,動真碰硬,成效顯著。但是,個別地方平時不作為、臨時亂作為,一到督察時就簡單粗暴地對相關(guān)企業(yè)停工停業(yè)停產(chǎn)。筆者曾不止一次聽到企業(yè)吐槽,能上的環(huán)保設備企業(yè)都上了,可是只要環(huán)保督察一來,就會遭遇突然停電停產(chǎn),對于停產(chǎn)的經(jīng)濟損失和信譽損失卻沒人過問,這種做法讓企業(yè)缺乏生產(chǎn)經(jīng)營的安全感。
這種簡單粗暴“一刀切”的做法,不僅會給企業(yè)造成不必要的損失,也會影響產(chǎn)業(yè)鏈上下游的協(xié)同發(fā)展。比如在建材業(yè),如果中游的石材企業(yè)突然被關(guān)停,就可能殃及上游的刀具企業(yè)穩(wěn)定接單,下游的建筑業(yè)采購也會遭遇價格異動。
“一刀切”看似一視同仁,實則有礙市場公平競爭。對無證無照的污染企業(yè)應該堅決整改,確需關(guān)停的要依法關(guān)停。但在個別地方,一些已經(jīng)投入大量資金進行轉(zhuǎn)型升級、環(huán)保達標的企業(yè)也被一并限電停產(chǎn),無疑會影響企業(yè)追求高質(zhì)量發(fā)展的積極性。
“一刀切”還可能埋下一定的事故隱患。突擊停產(chǎn)后,企業(yè)為了搶回時間滿足訂單生產(chǎn),往往會匆忙復工,這一停一開可能“危機四伏”。比如化工企業(yè)設備設施未做好清理處置,里面的物質(zhì)易產(chǎn)生化學反應、泄漏,短期停產(chǎn)再啟動設備也易出現(xiàn)故障,人員對操作流程還可能存在惰性、生疏,這些都可能引發(fā)事故。