2018年是全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)關(guān)鍵年?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn)，截至目前，已有29省市相繼提出開(kāi)放養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，其中26省市明確提出向外資開(kāi)放，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)巨大市場(chǎng)即將開(kāi)啟。

記者還獲悉，為了更好應(yīng)對(duì)加速到來(lái)的老齡化社會(huì)，挖潛經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能，有關(guān)部門(mén)正密集展開(kāi)專(zhuān)題調(diào)研和研討會(huì)，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)或迎來(lái)新一輪新政助推。包括進(jìn)一步簡(jiǎn)化行政審批，鼓勵(lì)民間資本加快進(jìn)入養(yǎng)老市場(chǎng)，鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革等。此外，還將完善財(cái)政支持政策，拓寬投融資渠道，將養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)規(guī)劃與城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等相協(xié)調(diào)，著力解決養(yǎng)老服務(wù)業(yè)面臨的融資難、用地難、發(fā)展難問(wèn)題。

　　29省市相繼提出開(kāi)放養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)

2016年12月，國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》。此后，地方陸續(xù)提出放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)。繼民政部將“全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)”列為2018年重點(diǎn)工作任務(wù)之一后，養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)放開(kāi)步伐不斷加快。截至目前，已有29省市相繼提出開(kāi)放養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，26省市明確提出向外資開(kāi)放。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)加速開(kāi)放，一是為了應(yīng)對(duì)加速到來(lái)的老齡化社會(huì)，二是為了促進(jìn)國(guó)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量提升。

國(guó)家發(fā)改委日前發(fā)布的《2017年中國(guó)居民消費(fèi)發(fā)展報(bào)告》顯示，2017年60歲以上老年人口已超過(guò)2.4億，占總?cè)丝诒壤_(dá)到17.3%。到2020年，全國(guó)60歲以上老年人口將增加到2.55億左右，占總?cè)丝诒戎靥嵘?7.8%左右。預(yù)計(jì)到本世紀(jì)中葉我國(guó)將進(jìn)入深度老齡化階段，老年人口將達(dá)到4.8億左右。

龐大的老年消費(fèi)群體，意味著養(yǎng)老服務(wù)需求在今后一段時(shí)間內(nèi)將呈現(xiàn)剛性增長(zhǎng)。然而，我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題卻很突出?！耙皇丘B(yǎng)老服務(wù)存在明顯的資源結(jié)構(gòu)不平衡問(wèn)題。二是服務(wù)供給結(jié)構(gòu)與社會(huì)期望和需求結(jié)構(gòu)之間存在明顯不適應(yīng)，部分高質(zhì)量機(jī)構(gòu)‘一床難求’的同時(shí)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位‘空置率’保持較高水平?！卑l(fā)改委社會(huì)發(fā)展研究所副研究員關(guān)博在接受《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō)。