“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)是國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。”在7月17日的中央企業(yè)、地方國資委負(fù)責(zé)人視頻會(huì)議(下稱“會(huì)議”)上，國務(wù)院國資委主任肖亞慶強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域防控，切實(shí)筑牢不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)的底線。

據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者了解，下半年國企嚴(yán)控債務(wù)、金融、國際化經(jīng)營、法律、安全環(huán)保五大風(fēng)險(xiǎn)，其中債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是重中之重，將積極探索開展優(yōu)先股試點(diǎn)。同時(shí)，嚴(yán)控金融業(yè)務(wù)增量，建立金融業(yè)務(wù)投資企業(yè)負(fù)面清單，推動(dòng)央企金融業(yè)務(wù)優(yōu)化重組。

嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)探索開展優(yōu)先股試點(diǎn)

今年中央深改委第一次會(huì)議和第二次會(huì)議都明確提出國企“去杠桿”，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)被列為其首要任務(wù)。據(jù)介紹，國資委制定了《中央企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率分類管控工作方案》，一企一策確定管控目標(biāo)并簽訂責(zé)任書。

7月17日會(huì)議上的信息顯示，截至今年6月底，中央企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率為66%，較年初下降0.3個(gè)百分點(diǎn)，是2012年以來同期最低水平。近半數(shù)中央企業(yè)帶息負(fù)債同比減少，通信、軍工、航空運(yùn)輸、機(jī)械、建筑、冶金、礦業(yè)等行業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率較年初下降超過0.5個(gè)百分點(diǎn)，航天科技、航天科工、中船集團(tuán)、新興際華集團(tuán)等19家企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率較年初下降超過2個(gè)百分點(diǎn)。

而根據(jù)中央企業(yè)降杠桿、減負(fù)債、控風(fēng)險(xiǎn)的指導(dǎo)意見，2020年前中央企業(yè)的平均資產(chǎn)負(fù)債率要再下降2個(gè)百分點(diǎn)。“防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)要把債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為重中之重，切實(shí)將企業(yè)負(fù)債率控制在安全合理范圍?！眹鴦?wù)院國資委黨委書記郝鵬強(qiáng)調(diào)稱。

會(huì)議提出，繼續(xù)加強(qiáng)負(fù)債規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率雙重管控，強(qiáng)化對降杠桿減負(fù)債工作的定期監(jiān)測、公開通報(bào)和跟蹤督導(dǎo)，將相關(guān)約束性條款納入經(jīng)營業(yè)績考核。這在2017年的央企業(yè)績考核中已有體現(xiàn)。