河北、江蘇、安徽、山東、河南、湖北省發(fā)展改革委、糧食局、財政廳、農(nóng)業(yè)廳、保監(jiān)局、農(nóng)發(fā)行分行,中國儲備糧管理集團(tuán)有限公司、中糧集團(tuán)有限公司、中國供銷集團(tuán)公司、中化集團(tuán)公司:
今年小麥?zhǔn)斋@期間,長江中下游和淮河流域部分地區(qū)遭遇大風(fēng)、連續(xù)陰雨等災(zāi)害天氣,小麥大面積倒伏,出現(xiàn)穗上萌動、發(fā)芽、黑穗等現(xiàn)象,超標(biāo)小麥數(shù)量多,給收購工作帶來較大困難,對農(nóng)民種糧收益造成一定影響。各地區(qū)各單位高度重視,及時安排部署,采取有力措施,協(xié)調(diào)解決收購中出現(xiàn)的矛盾和問題,取得了較好成效,夏糧收購工作總體平穩(wěn)有序。為進(jìn)一步幫助受災(zāi)地區(qū)農(nóng)民減少損失,積極妥善處理超標(biāo)小麥等問題,避免出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”,并建立長效機(jī)制,切實保護(hù)種糧農(nóng)民利益,現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下:
一、統(tǒng)一思想提高認(rèn)識,進(jìn)一步增強(qiáng)做好夏糧收購工作的責(zé)任感緊迫感。糧食收購事關(guān)農(nóng)民切身利益,事關(guān)社會穩(wěn)定大局,農(nóng)民十分關(guān)心,社會高度關(guān)注。各地區(qū)各有關(guān)部門要提高政治站位,統(tǒng)一思想認(rèn)識,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極采取有效措施,切實把夏糧收購抓實抓好、抓出成效,確保順暢、平穩(wěn)、安全。受災(zāi)地區(qū)各級糧食部門和有關(guān)中央企業(yè),要把抓好夏糧收購作為糧食流通工作的中心任務(wù),進(jìn)一步加大工作力度,鼓勵糧食企業(yè)收購,防止出現(xiàn)“賣糧難”。收購期間要深入一線調(diào)研,隨時了解掌握新情況,及時研究解決新問題,重大問題及時報請省級人民政府協(xié)調(diào)解決,并向國家有關(guān)部門報告。
二、認(rèn)真落實糧食安全省長責(zé)任制,切實抓好超標(biāo)小麥?zhǔn)召徧幹霉ぷ鳌?/strong>今年印發(fā)的《小麥和稻谷最低收購價執(zhí)行預(yù)案》規(guī)定,因自然災(zāi)害或其他原因造成不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或食品安全指標(biāo)的糧食,由各地按照糧食安全省長責(zé)任制和食品安全地方政府負(fù)責(zé)制的要求組織收購處置。各地要嚴(yán)格執(zhí)行既定糧食收購政策,堅持問題導(dǎo)向,突出抓好受災(zāi)地區(qū)超標(biāo)小麥的收購處置。各地要在前期工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H盡快出臺相關(guān)政策,采取引導(dǎo)多元市場主體積極入市收購、國有企業(yè)為下游用糧企業(yè)代收代儲、實行分類整理和銷售、加工獎補(bǔ)、地方臨時收儲等措施,幫助農(nóng)民售糧變現(xiàn),千方百計解決好超標(biāo)小麥的銷售出路問題,堅決守住不出現(xiàn)“賣糧難”的底線。有關(guān)費用可從本省糧食風(fēng)險基金中列支,風(fēng)險基金不足部分,由省級財政負(fù)擔(dān)并列入省級預(yù)算解決。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各分支機(jī)構(gòu)要在做好最低收購價收購的同時,簡化審批程序,縮短審批時間,強(qiáng)化金融服務(wù),積極支持各類糧食企業(yè)開展市場化收購,重點加大對超標(biāo)小麥轉(zhuǎn)化企業(yè)的信貸支持力度。