中國青年網(wǎng)北京9月19日電（記者　楊月）“新的商業(yè)組織在不斷產(chǎn)生，無數(shù)個(gè)社會個(gè)體跟機(jī)構(gòu)在發(fā)生非常復(fù)雜的交易行為，這是過去我們沒有看到的。過去我們的商業(yè)形態(tài)主要依據(jù)一個(gè)物理空間，租用一片土地，現(xiàn)在每時(shí)每刻淘寶上都有多少個(gè)復(fù)雜的交易在發(fā)生?！苯?，“政府治理與公共管理”國際學(xué)術(shù)研討會的第一議題環(huán)節(jié)，中國社會科學(xué)院政治學(xué)研究所副研究員樊鵬提出了新問題：新技術(shù)條件下，新的組織形態(tài)越來越多，監(jiān)管如何革新？政府和社會怎樣進(jìn)行更良性的互動？

　　與會專家合影。主辦方供圖

　　樊鵬在《新技術(shù)革命與治理變革》的發(fā)言中指出，新技術(shù)興起之后，對政府監(jiān)管體制帶來重大影響。政府怎么樣對于經(jīng)濟(jì)行為本身所產(chǎn)生的負(fù)面的社會外部效應(yīng)進(jìn)行監(jiān)管？這跟傳統(tǒng)的情況完全不同，必須要革新監(jiān)管方式。同時(shí)，新技術(shù)對公共服務(wù)、行政管理，以及政權(quán)組織運(yùn)行的情況，帶來了巨大的改變。在新的環(huán)境下，政府和新技術(shù)的協(xié)同變得非常必要。“良好的狀態(tài)應(yīng)該像麒麟系統(tǒng)、團(tuán)圓系統(tǒng)那樣，把政府組織優(yōu)勢和新技術(shù)公司的優(yōu)勢整合在一起，建立起協(xié)同機(jī)制。”他說。

　　另外，要針對社會新出現(xiàn)的復(fù)雜的公共問題進(jìn)行協(xié)同。樊鵬認(rèn)為，協(xié)同目前存在一個(gè)問題，就是現(xiàn)在中國新技術(shù)公司跟政府之間的結(jié)構(gòu)性對話、合作、評估不夠，未來需要增加。同時(shí)，在新技術(shù)出來之后，面對社會復(fù)雜的、觀念的分化，政府怎么識別不同的利益、不同的價(jià)值？未來需要一種能量，判斷各種社會新興的組織形態(tài)，而且在它們中間構(gòu)筑信心，從而建立起有效的政府社會互動。

　　關(guān)于政府和社會的互動，韓國啟明大學(xué)的李時(shí)慶教授在《韓國城市河川恢復(fù)的治理特征》的發(fā)言中也做了深入分析。“關(guān)于政府和社會的互動，我們要建立一個(gè)橫向的網(wǎng)絡(luò)，建立民官共同管理的體制。我們韓國的行政機(jī)構(gòu)有很多固化的存在，在河流治理方面，應(yīng)該構(gòu)建更多橫向的、水平式的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，以便于更好地進(jìn)行治理?！崩顣r(shí)慶教授通過總結(jié)韓國河流治理的經(jīng)驗(yàn)，對政府和社會的良性互動話題也進(jìn)行了深入的分析，他希望，在目前豎向型的政府體制下，能給更多市民和社會團(tuán)體參加公共事務(wù)的機(jī)會，這就需要有一個(gè)橫向型的政府體制存在。

　　來自中韓兩國的專家們對當(dāng)前的諸多公共管理前沿問題進(jìn)行了深入的研討和交流。本次研討會是由中國社會科學(xué)院大學(xué)（研究生院）與韓國啟明大學(xué)聯(lián)合舉辦的第十二屆學(xué)術(shù)研討會，韓國啟明大學(xué)申一熙校長、中國社會科學(xué)院大學(xué)（研究生院）黃曉勇院長分別代表兩校致辭，中國社會科學(xué)院大學(xué)（研究生院）林維副校長主持了會議開幕式。

　　研討會共分為三個(gè)研討環(huán)節(jié)，每一環(huán)節(jié)分別由中韓兩校教授發(fā)表專題報(bào)告并由點(diǎn)評專家進(jìn)行評論。韓國啟明大學(xué)中國學(xué)系劉釘沅教授分享《地方分權(quán)化時(shí)代的城市復(fù)興治理》，中國社會科學(xué)院大學(xué)（研究生院）公共政策與管理學(xué)院執(zhí)行院長蔡禮強(qiáng)教授分享《社會治理體系建設(shè)中的政府與社會：邏輯基礎(chǔ)、社會結(jié)構(gòu)與角色定位》，韓國啟明大學(xué)中國學(xué)系李志镕教授分享《中國的一帶一路構(gòu)想和亞歐經(jīng)濟(jì)圈的國際政治經(jīng)濟(jì)變化》，中國社會科學(xué)院政治學(xué)研究所贠杰研究員發(fā)表了關(guān)于《中國地方政府績效評估：研究與應(yīng)用》的最新研究。

　　本次研討會由中國社會科學(xué)院大學(xué)（研究生院）國際合作交流處與公共政策與管理學(xué)院聯(lián)合承辦。國際合作交流處處長王煒博士在研討會上介紹了參會嘉賓和研討會的緣起，對參會領(lǐng)導(dǎo)、專家和來賓的支持表達(dá)了衷心感謝。蔡禮強(qiáng)教授在會議結(jié)束時(shí)概括了本次研討會的三個(gè)特點(diǎn)，一是研討會發(fā)表的研究主題大多處于國內(nèi)乃至國際學(xué)術(shù)的前沿，讓參會的專家、研究生都感到收獲頗豐；二是研討主題具有現(xiàn)實(shí)關(guān)懷性，對中國當(dāng)下的治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)頗具啟發(fā)意義；三是中韓兩國同屬東亞文化圈，很多議題都具有共通性和互鑒性，這樣的研討方式對雙方都極具借鑒和啟發(fā)價(jià)值，今后希望雙方能組織更多這樣的會議。