新華社杭州12月19日電? 題：“九層之臺(tái)，起于累土”——寧波以黨組織為核心構(gòu)建城市黨群“同心圓”

新華社記者 方益波

扔掉陪伴多年的輪椅，“面條姑娘”小邱一步步走到了社區(qū)助殘“夢(mèng)工坊”。200米的路走了20多分鐘。陽光中，她和媽媽、社區(qū)黨委書記俞復(fù)玲三個(gè)人緊緊抱在了一起。

這是在浙江省寧波市鄞州區(qū)劃船社區(qū)發(fā)生的一幕。小邱出生時(shí)即患腦癱無法行走。在俞復(fù)玲等社區(qū)干部的鼓勵(lì)幫助下，通過和“夢(mèng)工坊”的伙伴們一起鍛煉等，終于站了起來。此后她還收獲愛情，結(jié)婚生子，走出了精彩人生。

城市是社會(huì)治理的第一線，寧波通過黨建引領(lǐng)，著力構(gòu)建融合共治的黨群“同心圓”，使黨的溫暖如春風(fēng)化雨，深入社區(qū)基層，呈現(xiàn)“同心同行”的喜人氣象。

　　黨建引領(lǐng)“全科網(wǎng)格”

劃船社區(qū)是典型的老社區(qū)，基礎(chǔ)設(shè)施差，管理難度大，卻先后榮獲全國先進(jìn)基層黨組織等國家級(jí)榮譽(yù)20多項(xiàng)。作為書記，俞復(fù)玲每周都召集一個(gè)案例分析會(huì)，討論社區(qū)服務(wù)難點(diǎn)個(gè)案，編入工作案例集，一年一本，一共編了12本，形成“俞復(fù)玲365社區(qū)服務(wù)工作法”，得到全市推廣。

隨著城市化加速推進(jìn)，寧波中心城區(qū)面積十幾年來增長了3倍多，流動(dòng)人口以每年20%左右的速度遞增。新的形勢對(duì)服務(wù)精細(xì)化的要求越來越高。通過黨建引領(lǐng)，發(fā)揮黨的強(qiáng)大組織優(yōu)勢和整合社會(huì)功能，構(gòu)建起適應(yīng)新社會(huì)形態(tài)的基層治理體系，已成為發(fā)展的必然需求。

寧波以居民小區(qū)、工業(yè)園區(qū)、商圈市場、商務(wù)樓宇等為單元，建立了8000多個(gè)“全科網(wǎng)格”，組建“全科網(wǎng)格員”隊(duì)伍，承擔(dān)黨建、綜治、公安、民政、司法、環(huán)保、食品藥品、安監(jiān)、消防等部門的基層管理工作。