新華社北京12月30日電 題：縣域創(chuàng)新怎樣破解“最后一公里”難題——來(lái)自全國(guó)首批創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)縣的經(jīng)驗(yàn)啟示

新華社記者胡喆

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，基礎(chǔ)在縣域，活力在縣域，難點(diǎn)也在縣域。經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)縣域科技創(chuàng)新取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐作用顯著增強(qiáng)，但總體仍然比較薄弱，區(qū)域發(fā)展不平衡等現(xiàn)象突出。科技部2018年12月啟動(dòng)首批52個(gè)創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)，建設(shè)周期為3年。怎樣破解縣域創(chuàng)新“最后一公里”難題？記者探訪了全國(guó)多個(gè)首批創(chuàng)新型縣（市）建設(shè)縣，從他們的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中，可以獲得諸多啟示。

　　“小縣城、大科技”：科技強(qiáng)則縣域強(qiáng)

縣域作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)基本單元，貢獻(xiàn)了我國(guó)超過(guò)50%的國(guó)民生產(chǎn)總值、超過(guò)60%的總?cè)丝?、超過(guò)90%的國(guó)土面積，處于對(duì)上“通天線”、對(duì)下“接地氣”的重要位置，是推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和高質(zhì)量發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)之一。

在浙江省新昌縣，當(dāng)?shù)亍拌F了心抓創(chuàng)新”，經(jīng)過(guò)10年努力實(shí)現(xiàn)了從浙江省次貧縣到全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣、從浙江省重點(diǎn)污染縣到國(guó)家級(jí)生態(tài)縣的跨越。

以“創(chuàng)新強(qiáng)縣”為引領(lǐng)，新昌打破影響發(fā)展的壇壇罐罐，“小縣大科技”特色更加鮮明，2017年科技財(cái)政投入占比達(dá)11.04%，研發(fā)經(jīng)費(fèi)占GDP比重連續(xù)4年保持在4%以上，每萬(wàn)人發(fā)明專(zhuān)利擁有量達(dá)到38.2件……

“作為山區(qū)小縣、資源小縣的新昌，要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，唯有依靠科技創(chuàng)新?！毙虏h縣長(zhǎng)黃旭榮說(shuō)。

“科技鎮(zhèn)長(zhǎng)團(tuán)”從江蘇省常熟市試點(diǎn)，經(jīng)過(guò)10年探索，已成為全國(guó)縣域創(chuàng)新的一面旗幟。當(dāng)?shù)匾M(jìn)北京大學(xué)蘇南研究院、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院專(zhuān)業(yè)所等大院大所平臺(tái)30家，建成國(guó)家大學(xué)科技園等科創(chuàng)載體超百萬(wàn)平方米，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)板塊省級(jí)以上科創(chuàng)載體全覆蓋。