中國青年網(wǎng)北京1月18日電 (見習(xí)記者 王增強) 2018年,順風(fēng)車接連出現(xiàn)多起安全事故后,滴滴順風(fēng)車下線。不少網(wǎng)民表示,此后通勤支出明顯增加。春節(jié)將至,有關(guān)順風(fēng)車的話題再次升溫。近日,“聚焦共享經(jīng)濟下順風(fēng)車產(chǎn)品合規(guī)發(fā)展研討會”在京舉行,車主、用戶以及相關(guān)專家圍繞“順風(fēng)車的安全問題和責任邊界”等問題展開探討。
中國傳媒大學(xué)教授王四新在研討會上提到:“順風(fēng)車借助互聯(lián)網(wǎng),借助手機實現(xiàn)了人與人之間、人與物之間、人與車之間的精準匹配,成為與人們?nèi)粘I蠲芮邢嚓P(guān)出行方式。隨著5G時代的到來,把基層老百姓的生活方式帶到經(jīng)濟增長模式里尤為關(guān)鍵。”

中國傳媒大學(xué)教授王四新。中國青年網(wǎng)見習(xí)記者王增強 攝
順風(fēng)車下線,起因是幾起安全事件。北京中聞律師事務(wù)所律師李亞認為:“安全是相對的,不是絕對的話題,不能說出臺的任何一個產(chǎn)品或者任何一個服務(wù)都是絕對安全的,只能在一定條件、一定環(huán)境或者在一定的物質(zhì)基礎(chǔ)上相對安全。因此,如何平衡順風(fēng)車的安全和隱私以及如何制定順風(fēng)車的準入標準是關(guān)鍵。”
“安全方面除了政府保底之外,行業(yè)自律大有可為。”公安部道路交通安全研究中心車輛安全研究室主任周文輝提出了一些解決建議,他認為,車輛的配置標準,大的平臺可以發(fā)布自己的團體標準或者行業(yè)標準,掛靠在平臺下的車必須達到什么樣的狀態(tài),駕駛員必須達到什么樣的狀態(tài)。多少年沒有違法記錄,可以制訂一套平臺自身的規(guī)則,向社會明示,同樣也是有約束力的。
“順風(fēng)車出安全和傳統(tǒng)出租車行業(yè)相比,差哪兒了?我們從小坐出租車,出租車出了多少惡性案件?對這個行業(yè)有動搖嗎?沒有動搖”。王四新在談及“順風(fēng)車的安全標準如何平衡”問題時,發(fā)表意見:“順風(fēng)車的發(fā)端來自于民間,是自行的出行信息、資源組合方式。這種組合方式是新的東西,肯定有一個不斷犯錯、解決問題方案不斷累積的過程。我們在發(fā)展過程中,順風(fēng)車的問題特別容易被放大,特別容易被放大的原因除了沒有構(gòu)建一整套可以對外界進行合法化解釋的價值體系以外,最主要的是,國家對于順風(fēng)車出行方式所帶來的經(jīng)濟增長方式和出行方式革命性和重要性的認識不夠?!?/p>
王四新認為,順風(fēng)車車主對自己必須要有一個準確定位,一旦進入到面向公眾的平臺,順風(fēng)車就不是私家車了,這個觀念必須有?!俺鲂芯鸵袚步煌ò踩熑?,不能在馬路上亂來?!蓖跛男抡f。
據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2018年春運期間,滴滴共運送乘客共計3067萬人次,約是之前一年同期的3. 62倍,相當于同期民航運力的近一半,等同于增開了45913列8節(jié)動車組和170388架波音737飛機。這一年,順風(fēng)車在跨城路線之外,增加了跨縣路線,以幫助更多人免除路途輾轉(zhuǎn)的辛苦。春運期間,有1540萬人次通過順風(fēng)車直達交通不便的鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣城,直達家門。
“讓路人搭順風(fēng)車,這是新型的文明行為、是和諧社會的一種體現(xiàn)?!崩顏嗎槍?018年春運數(shù)據(jù)發(fā)表自己的意見。
“最近這一年,我感覺打車越來越難了。”北京師范大學(xué)教授劉德良表示:“網(wǎng)約車管理運營模式是在扼殺創(chuàng)新。沒有實際的雇傭關(guān)系,就是一個撮合的關(guān)系。像打車平臺,本質(zhì)上就是撮合交易。而當網(wǎng)約車、順風(fēng)車出現(xiàn)事故時,目前的監(jiān)管模式卻要求平臺承擔承運人的責任,是明顯不合理且前后矛盾的”。

北京師范大學(xué)劉德良。中國青年網(wǎng)見習(xí)記者王增強 攝
順風(fēng)車是一種民事行為,不是搞經(jīng)營的,現(xiàn)在還有順風(fēng)車以黑車形式或者出租車的形式運營,這應(yīng)該怎么監(jiān)管?
劉德良認為,很多情況下本來應(yīng)該由國家承擔的監(jiān)管義務(wù),結(jié)果強加給平臺。平臺就是一個居間人,從法理上來講,居間人的義務(wù)就是讓交易雙方主體的基本信息,順風(fēng)車是民事行為,至于車能不能上路、車輛的安全標準,作為法律來講要遵循一般的規(guī)律,沒有必要對車輛的質(zhì)量、標準有特別的要求。
“有犯罪記錄的人有前科的人,既然給他駕駛證了,他自己駕車和網(wǎng)約車的承運人有本質(zhì)區(qū)別嗎?讓平臺保障安全,本末倒置?!眲⒌铝颊f:“美國地廣人稀,公共交通不發(fā)達,中國人口擁擠,交通方面不能學(xué)美國。如今,共享經(jīng)濟時代,順風(fēng)車適應(yīng)了我們的國情,應(yīng)當允許創(chuàng)新,只是在監(jiān)管模式要跟上。”
在提到“順風(fēng)車的安全準入標準和如何合理設(shè)定”問題時,周文輝指出:“從車輛本身來說,對順風(fēng)車不宜設(shè)置安全標準,本身是一個民事行為,只要車能滿足上路的基本條件就可以了?!敝芪妮x表示:“安全方面除了政府保底之外,行業(yè)自律還是大有可為的?!彼J為,車輛的配置標準,大的平臺可以發(fā)布自己的團體標準或行業(yè)標準。針對掛靠在平臺下的車輛狀態(tài)、駕駛狀態(tài)等,可以制定一套平臺自身的規(guī)則向社會明示。
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