新華社上海1月31日電　題：真省錢嗎？質(zhì)量高嗎？能用上嗎？——三問“4+7”城市藥品集中采購試點

新華社記者姜微、仇逸、周蕊、龔雯

隨著上海、北京等11個城市試點的藥品集中采購和使用進入落實階段，市場乃至社會對這一我國醫(yī)藥領(lǐng)域的重點改革高度關(guān)注。上海自2015年起率先實現(xiàn)省級帶量采購，三年多來，地方實踐為全國改革探路先行。藥品集中采購省錢嗎？質(zhì)量是否過硬？產(chǎn)量能否供得上？新華社記者展開調(diào)查。

　　藥品“團購”來了，老百姓能否真省錢？

藥品帶量采購，簡單說就是藥品采購機構(gòu)通過公開招標(biāo)的形式，“打包”醫(yī)療機構(gòu)零散的采購量，以“團購”的方式向藥品供應(yīng)商購買明確數(shù)量的藥品，以降低采購成本。

日前，北京、天津、上海、重慶和沈陽、大連、廈門、廣州、深圳、成都、西安11個試點城市藥品集中采購中選結(jié)果發(fā)布，共有25個藥品中選，中選價平均降幅52%，最高降幅超過90%。

在對藥品降價表示歡迎的同時，部分市民也擔(dān)心企業(yè)先以低價中標(biāo)，后續(xù)采購、供應(yīng)、使用等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，看病買藥的“錢袋子”難以真正持續(xù)獲益。

復(fù)旦大學(xué)公共衛(wèi)生學(xué)院教授胡善聯(lián)表示，過去之所以出現(xiàn)“招而不采”“帶金銷售”等現(xiàn)象，是因為招采不合一、量價不掛鉤、還款不及時等，沒能使虛高的藥品價格降到實處。這次由醫(yī)保部門代表廣大患者對藥品進行戰(zhàn)略性購買，通過價格和數(shù)量聯(lián)動，保障降價藥品生存空間，這樣患者能得到便宜的藥品，醫(yī)保部門能節(jié)省大量的統(tǒng)籌基金，藥企也能獲得相應(yīng)利潤。

上海自2015年起就開始探索和驗證這一國際通行做法，分3批對部分臨床常用藥品試點帶量采購，42個中標(biāo)藥品在保證質(zhì)量和供應(yīng)的基礎(chǔ)上，平均降幅超過50%，目前運行平穩(wěn)。