央廣網(wǎng)北京3月6日消息（記者張毛清）鄉(xiāng)村醫(yī)生是我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)隊(duì)伍的重要組成部分，是貼近億萬(wàn)農(nóng)村群眾的健康“守門人”。湖北省荊門市全市1361個(gè)村衛(wèi)生室全部達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施了“一村一名大學(xué)生村醫(yī)”培養(yǎng)計(jì)劃，在全省率先落實(shí)村醫(yī)養(yǎng)老保障政策。但在基層調(diào)研過程中，全國(guó)人大代表、湖北省荊門市市長(zhǎng)孫兵發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)也還面臨一些困難與問題：

一是鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量不足。主要表現(xiàn)為年齡老化、后繼乏人。以荊門市為例，目前全市共有53個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1361個(gè)村衛(wèi)生室，按照“一個(gè)行政村要有一個(gè)村衛(wèi)生室服務(wù)，村醫(yī)按服務(wù)人口1—1.2‰的比例進(jìn)行配備”的原則，共需配備鄉(xiāng)村醫(yī)生2160人，現(xiàn)有2057名，另有723名在崗村醫(yī)即將退休，共需補(bǔ)充村醫(yī)826人。

二是鄉(xiāng)村醫(yī)生學(xué)歷層次較低。比如，荊門市村醫(yī)中，大專及以上學(xué)歷的僅126人、占比5.56%。雖然從2013年起，荊門市連續(xù)4年累計(jì)選送425名村醫(yī)參加農(nóng)村醫(yī)學(xué)中專學(xué)歷教育，但層次較低，數(shù)量不足。從2018年開始，依托荊楚理工學(xué)院實(shí)施“一村一名大學(xué)生村醫(yī)”免費(fèi)培養(yǎng)項(xiàng)目，并將此納入政府民生實(shí)事，該項(xiàng)目培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)由市、縣(市、區(qū))財(cái)政按5:5比例予以保障，5年內(nèi)市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)財(cái)政將支出2800多萬(wàn)元。

三是現(xiàn)行政策仍缺乏吸引力。國(guó)家、省級(jí)層面雖然出臺(tái)了一些政策，部分地方政府也在鄉(xiāng)村衛(wèi)生室一體化管理等方面進(jìn)行了積極探索，但是目前村醫(yī)沒有正式編制，基礎(chǔ)性工資無保障，仍缺乏職業(yè)吸引力，特別是年輕村醫(yī)難以留住。

為進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村醫(yī)療健康事業(yè)發(fā)展，孫兵代表建議：

一、建立專項(xiàng)資金予以扶持。對(duì)各地大學(xué)生村醫(yī)培養(yǎng)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村醫(yī)生政策待遇、鄉(xiāng)村醫(yī)生業(yè)務(wù)培訓(xùn)按一定的標(biāo)準(zhǔn)給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，所需培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障。比如在大學(xué)生村醫(yī)培養(yǎng)方面，明確國(guó)家和省級(jí)財(cái)政撥款（補(bǔ)助）分擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)（比例），加大中央轉(zhuǎn)移支付力度，減輕地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。