央視網(wǎng)消息： 記者從國家衛(wèi)健委獲悉，近日，國家衛(wèi)健委、國家發(fā)改委、財政部、人力資源社會保障部和國家醫(yī)保局共同制定了《關于開展促進診所發(fā)展試點的意見》（簡稱《意見》），以進一步完善政策措施，推動診所健康發(fā)展。

　　據(jù)悉，為持續(xù)深化醫(yī)療領域“放管服”改革，完善醫(yī)療服務體系，吸引優(yōu)質醫(yī)療資源下沉，滿足人民群眾多層次、多樣化醫(yī)療服務需求，《意見》作了4方面創(chuàng)新性的改革舉措。

　　一是簡化準入程序。取消醫(yī)療機構設置規(guī)劃對診所的限制，將診所設置審批改為備案制管理，舉辦診所的，報所在地縣（區(qū)）級衛(wèi)生健康行政部門備案，發(fā)放《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》后，即可開展執(zhí)業(yè)活動?？缧姓^(qū)域經(jīng)營的連鎖化、集團化診所由上一級衛(wèi)生健康行政部門統(tǒng)一備案，跨省級行政區(qū)域經(jīng)營的由所在省份衛(wèi)生健康行政部門分別備案。

　　二是調整設置標準。強調診所的功能定位是為居民提供常見病、多發(fā)病診療服務和家庭醫(yī)生簽約服務，確保診所服務能力和質量安全是診所設置的基礎和前提。因此，將對診所設置的審核，從以往重點審核設備設施等硬件調整為注重對醫(yī)師資質和能力的審核，要求在診所（不含中醫(yī)診所）執(zhí)業(yè)的醫(yī)師必須取得中級及以上職稱資格。

　　三是激發(fā)存量活力。鼓勵符合條件的醫(yī)師，全職或兼職開辦專科或全科診所。鼓勵不同專科醫(yī)師成立適宜規(guī)模的合伙制醫(yī)生集團，舉辦?？漆t(yī)師聯(lián)合診所。鼓勵社會力量舉辦連鎖化、集團化診所。鼓勵診所納入醫(yī)聯(lián)體，與醫(yī)聯(lián)體內成員單位、獨立設置的醫(yī)學檢驗中心、醫(yī)學影像中心、消毒供應中心、病理中心等機構建立協(xié)作關系，實現(xiàn)醫(yī)療資源共享。

　　四是創(chuàng)新監(jiān)管手段。明確要求診所建立信息系統(tǒng)記錄診療信息，并將診療信息上傳至醫(yī)療服務監(jiān)管信息系統(tǒng)。將診所納入當?shù)蒯t(yī)療質量控制體系，依托信息監(jiān)管平臺，加強對診所運營和醫(yī)療服務監(jiān)管，實現(xiàn)實時監(jiān)管，確保醫(yī)療質量安全。鼓勵試點城市將診所開辦狀況作為診所主要負責人個人誠信記錄納入個人誠信體系，建立聯(lián)合懲戒長效機制。