新華社?？?月24日電??題：綠色考核“指揮棒”引領(lǐng)海南高質(zhì)量發(fā)展

新華社記者趙葉蘋

從國家生態(tài)文明試驗區(qū)成為海南“三區(qū)一中心”的四大戰(zhàn)略定位之一，到近日《國家生態(tài)文明試驗區(qū)（海南）實施方案》正式發(fā)布，海南生態(tài)文明建設(shè)在一年間不斷升級。海南充分發(fā)揮青山綠水、碧海藍天的最強優(yōu)勢和最大本錢，完善以綠色發(fā)展為導(dǎo)向的考核評價體系，實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護制度，堅守海南高質(zhì)量發(fā)展的“綠色底線”。

　　制度創(chuàng)新為本

《國家生態(tài)文明試驗區(qū)（海南）實施方案》明確提出，海南要全面建立完善以保護優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的經(jīng)濟社會發(fā)展考核評價體系，強化資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標(biāo)約束。

同時方案要求出臺海南省生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評價考核實施細則（試行）和綠色發(fā)展指標(biāo)體系、生態(tài)文明建設(shè)考核目標(biāo)體系。海南此前在這項工作上已經(jīng)做了大量的探索實踐。

2017年9月，海南省委七屆二次全會審議通過《關(guān)于進一步加強生態(tài)文明建設(shè)譜寫美麗中國海南篇章的決定》，提出了30條生態(tài)環(huán)保硬措施，使生態(tài)文明建設(shè)引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展，并使之貫穿于政治、經(jīng)濟、文化、社會的各個方面。

2018年1月1日起實施的以綠色發(fā)展為導(dǎo)向的市縣發(fā)展綜合考核評價辦法，則從實操層面讓各級領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識到保護生態(tài)環(huán)境的重要性。

新考評辦法取消了全省19個市縣中12個市縣的GDP、工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)考核，將生態(tài)環(huán)境保護作為負(fù)面扣分和一票否決事項。

“新考核辦法減少了市縣追求發(fā)展速度的壓力，并將這部分壓力轉(zhuǎn)化為加強生態(tài)環(huán)境保護的動力?！焙Ｄ媳Ｍだ枳迕缱遄灾慰h委書記王昱正說。