新華社北京5月29日電題：廣告精準(zhǔn)推送、APP過度索權(quán)這些問題怎么辦？……聚焦《數(shù)據(jù)安全管理辦法（征求意見稿）》

新華社“新華視點(diǎn)”記者顏之宏、王思北、陽娜

5月28日，國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《數(shù)據(jù)安全管理辦法（征求意見稿）》，對公眾關(guān)注的個人敏感信息收集方式、廣告精準(zhǔn)推送、APP過度索權(quán)、賬戶注銷難等問題進(jìn)行了直接回應(yīng)。

如何規(guī)范收集個人敏感信息行為？網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者需向網(wǎng)信部門備案

在社交平臺上做個心理測試需要提交手機(jī)號，線上辦個會員卡要提供姓名和身份證號……個人敏感信息越來越多地被不同渠道廣泛收集。如何規(guī)范這種收集行為，防止信息被泄露、濫用？

辦法第十五條規(guī)定：網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營者以經(jīng)營為目的收集重要數(shù)據(jù)或個人敏感信息的，應(yīng)向所在地網(wǎng)信部門備案。備案內(nèi)容包括收集使用規(guī)則，收集使用的目的、規(guī)模、方式、范圍、類型、期限等，不包括數(shù)據(jù)內(nèi)容本身。

根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會等部門去年實(shí)施的《信息安全技術(shù) 個人信息安全規(guī)范》，不僅身份證信息和電話號碼屬于個人敏感信息，個人指紋、聲紋等生物識別信息，郵箱地址、網(wǎng)頁瀏覽記錄、精準(zhǔn)定位信息都屬于個人敏感信息范疇。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從“不知道誰掌握敏感信息”到“收集前需要備案”，備案制無論從數(shù)據(jù)安全還是用戶隱私保護(hù)來看，都是一種進(jìn)步。中國信息安全研究院副院長左曉棟表示，這樣可以對收集者追根溯源，從源頭保護(hù)個人信息安全。

如何約束定向精準(zhǔn)推送廣告？標(biāo)識需清晰且用戶可拒絕

剛用APP叫外賣，就在瀏覽資訊APP時(shí)收到相關(guān)廣告，這樣的精準(zhǔn)廣告讓不少人覺得驚心。這種利用用戶瀏覽痕跡進(jìn)行精準(zhǔn)畫像，通過定向推送獲得廣告收入的方式，在辦法中規(guī)定了約束性條款。