2019版外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單發(fā)布日益臨近?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者獲悉，國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部等部委正在密集開展調(diào)研，調(diào)整完善新版負(fù)面清單內(nèi)容，為清單的發(fā)布做最后沖刺準(zhǔn)備。業(yè)內(nèi)預(yù)計(jì)，即將發(fā)布的負(fù)面清單將在2018版基礎(chǔ)上再做出較大幅度縮減，多領(lǐng)域限制有望放開。

“2019年版的外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單和鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄修訂工作正在進(jìn)行?！眹?guó)家發(fā)改委新聞發(fā)言人孟瑋17日在新聞發(fā)布會(huì)上回應(yīng)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者提問(wèn)時(shí)說(shuō)。

她說(shuō)，對(duì)于負(fù)面清單來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵在于“精簡(jiǎn)”二字，對(duì)負(fù)面清單只做減法，不做加法。今年年底前，將全面取消外資準(zhǔn)入負(fù)面清單之外的限制性規(guī)定，確保市場(chǎng)準(zhǔn)入內(nèi)外資標(biāo)準(zhǔn)一致。

事實(shí)上，近年來(lái)，我國(guó)負(fù)面清單的“減法”力度一直在不斷加大。2013年，上海自貿(mào)區(qū)實(shí)施的第一張負(fù)面清單共有190項(xiàng)限制措施，現(xiàn)行的2018版自貿(mào)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單只剩下了45項(xiàng)，全國(guó)版負(fù)面清單也只有48項(xiàng)，一、二、三產(chǎn)業(yè)全面放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，并且列出了汽車、金融領(lǐng)域?qū)ν忾_放路線圖和時(shí)間表。

其中，在汽車領(lǐng)域，2020年取消商用車外資股比限制，2022年取消乘用車外資股比限制以及合資企業(yè)不超過(guò)兩家的限制；在金融領(lǐng)域，目前已經(jīng)取消銀行業(yè)外資股比限制，證券公司、基金管理公司、期貨公司、壽險(xiǎn)公司的外資股比也放寬至51%，2021年取消金融領(lǐng)域所有外資股比限制。

“已有的全國(guó)版和自貿(mào)區(qū)版的負(fù)面清單的開放力度已經(jīng)很大?！鄙虅?wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部副主任白明對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者說(shuō)，接下來(lái)的重點(diǎn)應(yīng)該是細(xì)微處著手，把能放開的領(lǐng)域全部放開，放開程度力爭(zhēng)最大化。

最大化的邊際如何掌握？白明認(rèn)為，還是需要在全面深入掌握相關(guān)領(lǐng)域情況的前提下，給出盡可能精準(zhǔn)的測(cè)算。