新華社呼和浩特7月5日電? 題：大河之變——聚焦黃河治理三大新變化

新華社記者丁銘、魏婧宇、張晟

浩浩湯湯的黃河水，從青藏高原奔騰而下，東流入海，澆灌出華夏五千年文明，滋養(yǎng)著一代又一代中華兒女。

新中國成立70年來，黨領導人民治理黃河、保護黃河、開發(fā)利用黃河，黃河走上了一條河流變暢、兩岸變綠、流域內(nèi)安居樂業(yè)的大河良性發(fā)展之路。

　　黃河暢流

對于東流的黃河水，唐詩中有“黃河水流無已時”的吟詠。然而黃河并非“長流無已”，這條大河在上世紀末曾多次出現(xiàn)斷流。

水利部黃河水利委員會水資源管理與調(diào)度局水量調(diào)度處處長可素娟說，黃河斷流，受水資源短缺的影響，也和缺少統(tǒng)一調(diào)度管理、沿黃地區(qū)無序用水有關。

為緩和黃河流域上下游之間競爭性用水的矛盾，國家實施了黃河水量統(tǒng)一調(diào)度。1987年，國務院批準了《黃河可供水量分配方案》，對黃河水權進行高度集中的行政性分配。1998年，《黃河水量調(diào)度管理辦法》正式實施生效，黃河水量開始實施統(tǒng)一調(diào)度、總量控制、以供定需，結(jié)束沿黃各省區(qū)無序用水的歷史。2006年，《黃河水量調(diào)度條例》正式由國務院頒布實施，實踐中行之有效的措施以法規(guī)的形式固定下來、規(guī)范起來。

1999年至今，黃河干流已實現(xiàn)連續(xù)20年無斷流。統(tǒng)一調(diào)度黃河流域水資源，為國內(nèi)外解決大江大河斷流問題提供了經(jīng)驗。

日前，記者驅(qū)車2600多公里，從河南省鄭州市郊的花園口逆流而上至甘肅省蘭州市，看到黃河水攜萬鈞之勢沖入深山峽谷，又在沃野平原緩緩流淌。在河水連綿不絕的滋潤中，沿岸的生態(tài)環(huán)境得到恢復，河灘地區(qū)形成許多綠洲，水鳥飛翔其間。