新華社上海8月19日電（記者李榮）上海正在穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)民相對集中居住，以改善農(nóng)民的生活居住條件和鄉(xiāng)村風(fēng)貌。19日，滬郊奉賢區(qū)在柘林鎮(zhèn)啟動了農(nóng)民相對集中居住工程，以尊重農(nóng)民意愿為前提，讓更多農(nóng)民共享城鎮(zhèn)化地區(qū)和農(nóng)村集中居住社區(qū)更好的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)資源。

上海市政府提出，在充分尊重農(nóng)民意愿的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大政策支持力度，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民相對集中居住，節(jié)約集約土地資源，切實改善農(nóng)民生活居住條件和鄉(xiāng)村風(fēng)貌，不斷增強農(nóng)民群眾的獲得感、幸福感、安全感。到2022年，約5萬戶農(nóng)民實現(xiàn)相對集中居住。推進(jìn)重點為高速公路、高鐵、高壓線沿線，生態(tài)敏感區(qū)，環(huán)境綜合整治區(qū)，以及規(guī)劃農(nóng)村居民點范圍外的分散居住戶。

此次滬郊奉賢區(qū)計劃在4年內(nèi)啟動6000多戶農(nóng)民相對集中居住。其中，今年將在7個鎮(zhèn)、1個街道展開實施，共計劃啟動2012戶，包括8個進(jìn)城鎮(zhèn)集中居住項目和2個平移集中居住項目。推進(jìn)農(nóng)民相對集中居住，將形成持續(xù)改善鄉(xiāng)村風(fēng)貌的空間載體，提升農(nóng)民生活水平，擦亮農(nóng)村生態(tài)環(huán)保的底色。

根據(jù)上海市政府的相關(guān)推進(jìn)意見，實施進(jìn)城鎮(zhèn)集中居住，應(yīng)優(yōu)先保障農(nóng)民集中安置用地，將安置地塊優(yōu)先布局在城鎮(zhèn)化地區(qū)、大型居住社區(qū)和周邊現(xiàn)狀為建設(shè)用地的地塊，滿足基本公共服務(wù)、交通和生活便利等條件。實施農(nóng)村平移集中居住，應(yīng)加強集中居住點建房風(fēng)貌的管控，保持鄉(xiāng)村風(fēng)貌和建筑肌理，實行鄉(xiāng)村規(guī)劃師和鄉(xiāng)村建筑師制度，體現(xiàn)上海江南水鄉(xiāng)傳統(tǒng)建筑元素和風(fēng)貌。