新華社成都10月19日電 題：農(nóng)村養(yǎng)老，對“告老還鄉(xiāng)”的期許

新華社記者王立彬

對于勞動力流出造成“空心化”、農(nóng)村加快人口老齡化之勢，依托鄉(xiāng)情、重建鄉(xiāng)愁，解決農(nóng)村養(yǎng)老問題，讓“告老還鄉(xiāng)”成為新的現(xiàn)實(shí)，可以成為鄉(xiāng)村振興的一大著力點(diǎn)。

在19日結(jié)束的第四屆安仁論壇上，圍繞新型城鎮(zhèn)化與鄉(xiāng)村振興主題，農(nóng)村養(yǎng)老包含的挑戰(zhàn)與機(jī)遇受到各界人士高度關(guān)注。中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長兼秘書長張大衛(wèi)說，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化推進(jìn)，年輕勞動力外流，加上少子化政策，農(nóng)村老齡人口比例高。而農(nóng)村老人的贍養(yǎng)費(fèi)占家庭開支比例低，農(nóng)村社會養(yǎng)老水平遠(yuǎn)低于扶貧標(biāo)準(zhǔn)，加上養(yǎng)老設(shè)施與服務(wù)不到位，集中養(yǎng)老大幅度下降，農(nóng)村養(yǎng)老“散養(yǎng)”趨勢須及時遏制。

隨著第一代農(nóng)民工陸續(xù)返回，農(nóng)村老齡人口進(jìn)一步增加?！案鶕?jù)樣板調(diào)查，外出打工平均返鄉(xiāng)年齡是56.4歲。老去的這一代農(nóng)民和農(nóng)民工都是改革開放的開拓者、工業(yè)化城鎮(zhèn)化的建設(shè)者，為改善下一代命運(yùn)付出了犧牲。在個人和家庭無力承擔(dān)養(yǎng)老重任的時候，應(yīng)該多給予他們更多關(guān)照和支持?！睆埓笮l(wèi)說。

根據(jù)全球老齡化程度最為嚴(yán)重的德、日等國經(jīng)驗(yàn)，解決鄉(xiāng)村養(yǎng)老問題，可以成為鄉(xiāng)村振興一大著力點(diǎn)，在現(xiàn)代意義上重現(xiàn)“告老還鄉(xiāng)”傳統(tǒng)。國務(wù)院發(fā)展研究中心農(nóng)村經(jīng)濟(jì)研究部部長葉興慶說，戰(zhàn)后重建時，德國人口向城市轉(zhuǎn)移，也出現(xiàn)了鄉(xiāng)村空心化。為此德國進(jìn)行城鄉(xiāng)均衡布局，實(shí)施村莊更新，以產(chǎn)業(yè)逆城市化為鄉(xiāng)村增加就業(yè)和活力；隨著人口老化，重點(diǎn)又轉(zhuǎn)向提高鄉(xiāng)村生活品質(zhì)?！艾F(xiàn)在德國村莊不再是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)共同體，變成了居民高品質(zhì)生活空間?！彼f，總有人希望更接近大自然，在一個低密度空間生活。宜居宜老，2000多個小城鎮(zhèn)承載了德國主要人口，充當(dāng)了鄉(xiāng)村振興的重要節(jié)點(diǎn)。