央視網(wǎng)消息： 為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)了《國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》，明確到2022年，我國(guó)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的制度框架初步建立； 到2035年，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的制度安排更加科學(xué)有效；到本世紀(jì)中葉，與社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)相適應(yīng)的應(yīng)對(duì)人口老齡化制度安排成熟完備。 這些目標(biāo)如何落實(shí)？《規(guī)劃》從這5個(gè)方面作出部署↓↓↓

1.夯實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化的社會(huì)財(cái)富儲(chǔ)備

通過(guò)擴(kuò)大總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口老齡化相適應(yīng)。通過(guò)完善國(guó)民收入分配體系，優(yōu)化政府、企業(yè)、居民之間的分配格局，穩(wěn)步增加養(yǎng)老財(cái)富儲(chǔ)備。健全更加公平更可持續(xù)的社會(huì)保障制度，持續(xù)增進(jìn)全體人民的福祉水平。

2.改善人口老齡化背景下的勞動(dòng)力有效供給

通過(guò)提高出生人口素質(zhì)、提升新增勞動(dòng)力質(zhì)量、構(gòu)建老有所學(xué)的終身學(xué)習(xí)體系，提高我國(guó)人力資源整體素質(zhì)。推進(jìn)人力資源開(kāi)發(fā)利用，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量和更加充分就業(yè)，確保積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的人力資源總量足、素質(zhì)高。

3.打造高質(zhì)量的為老服務(wù)和產(chǎn)品供給體系

積極推進(jìn)健康中國(guó)建設(shè)，建立和完善包括健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護(hù)理、長(zhǎng)期照護(hù)、安寧療護(hù)的綜合、連續(xù)的老年健康服務(wù)體系。健全以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)充分發(fā)展、醫(yī)養(yǎng)有機(jī)結(jié)合的多層次養(yǎng)老服務(wù)體系，多渠道、多領(lǐng)域擴(kuò)大適老產(chǎn)品和服務(wù)供給，提升產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。

4.強(qiáng)化應(yīng)對(duì)人口老齡化的科技創(chuàng)新能力

深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，把技術(shù)創(chuàng)新作為積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的第一動(dòng)力和戰(zhàn)略支撐，全面提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系智能化水平。提高老年服務(wù)科技化、信息化水平，加大老年健康科技支撐力度，加強(qiáng)老年輔助技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用。

5.構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老的社會(huì)環(huán)境

強(qiáng)化應(yīng)對(duì)人口老齡化的法治環(huán)境，保障老年人合法權(quán)益。構(gòu)建家庭支持體系，建設(shè)老年友好型社會(huì)，形成老年人、家庭、社會(huì)、政府共同參與的良好氛圍。

構(gòu)建全社會(huì)應(yīng)對(duì)人口老齡化政策體系

《國(guó)家積極應(yīng)對(duì)人口老齡化中長(zhǎng)期規(guī)劃》是到本世紀(jì)中葉我國(guó)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的戰(zhàn)略性、綜合性、指導(dǎo)性文件。可以說(shuō)與我們每一個(gè)人都息息相關(guān)，那到底我國(guó)到了人口老齡化的什么階段？

人口老齡化是指老年人口占總?cè)丝诘谋壤粩嗵岣叩囊粋€(gè)過(guò)程，到2018年底， 我國(guó)60歲以上老年人口已經(jīng)達(dá)到2.49億人，占總?cè)丝诘谋戎?7.9% ，這個(gè)比例跟其他國(guó)家比還不算高，屬于輕度老齡化階段。未來(lái)一段時(shí)期，我國(guó)老齡化程度將繼續(xù)加深，并將是一個(gè)長(zhǎng)期的趨勢(shì)。

專家介紹，《規(guī)劃》從財(cái)富儲(chǔ)備、人力資源、供給體系、科技支撐和社會(huì)環(huán)境五個(gè)維度，綜合來(lái)謀劃應(yīng)對(duì)人口老齡化的政策體系。

北京大學(xué)老年學(xué)研究所所長(zhǎng) 陳功： 這個(gè)規(guī)劃就是跟以往的所有的養(yǎng)老的文件不同的就在于它不是從老年人也不是從老年工作，也不是從老年事業(yè)的角度來(lái)做規(guī)劃，它是從整個(gè)社會(huì)，大家共同來(lái)做一件事情，那么我們就是說(shuō)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代化建設(shè)，那么在現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程之中大家共建、共治、共享，那么共同應(yīng)對(duì)人口老齡化，是這么樣一個(gè)內(nèi)容。

《規(guī)劃》明確了近期到2022年，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的制度框架初步建立。中期到2035年，積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的制度安排更加科學(xué)有效，社會(huì)財(cái)富儲(chǔ)備進(jìn)入高收入國(guó)家行列。遠(yuǎn)期到本世紀(jì)中葉，與社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)相適應(yīng)的應(yīng)對(duì)人口老齡化制度安排成熟完備。

夯實(shí)應(yīng)對(duì)人口老齡化的社會(huì)財(cái)富儲(chǔ)備

應(yīng)對(duì)人口老齡化我們應(yīng)該做些什么？規(guī)劃給了明確的答案。就是要通過(guò)政策體系的搭建，讓全社會(huì)動(dòng)員起來(lái)，形成適應(yīng)人口老齡化的發(fā)展方向。

專家介紹，應(yīng)對(duì)人口老齡化，首先得有錢(qián)，要做大社會(huì)財(cái)富蛋糕，通過(guò)完善國(guó)民收入分配體系，加大財(cái)政支持力度，促進(jìn)企業(yè)財(cái)富積累與合理分配，鼓勵(lì)家庭、個(gè)人建立養(yǎng)老財(cái)富儲(chǔ)備。與此同時(shí)，還要提高社會(huì)保障能力，分好財(cái)富蛋糕。

國(guó)家發(fā)展改革委社會(huì)發(fā)展研究所副主任 李璐： 我們建立一個(gè)更有支撐力的這種社會(huì)保障體系，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在以社會(huì)保險(xiǎn)為基礎(chǔ)的這種這個(gè)社會(huì)保障體系，它仍然是第一支柱比較大，那么未來(lái)，我們是要將這個(gè)第二支柱的像職業(yè)年金、企業(yè)年金，以及第三支柱的商業(yè)保險(xiǎn)等等，要共同使它能夠發(fā)揮更重要的作用。