新華社濟南12月1日電（記者葉婧）記者近日從山東省自然資源廳獲悉，山東將形成全省“一張圖”，到2020年基本完成省、市、縣國土空間總體規(guī)劃編制，并同步建立實施監(jiān)督信息系統(tǒng)。

在構(gòu)建國土空間規(guī)劃體系時，山東提出建立規(guī)劃“留白”機制。山東省自然資源廳廳長李琥說，對事關長遠發(fā)展的重要區(qū)域、重要資源，一定要保護好、維護好，不能動；要遠近結(jié)合、前瞻把握，對暫時沒有想清楚、看明白的地方，實行“留白”，為未來發(fā)展留出空間，應對城市發(fā)展的不確定性。

據(jù)了解，山東還將嚴格國土空間規(guī)劃實施，維護規(guī)劃嚴肅性。其中，山東強調(diào)“規(guī)劃即法”意識，國土空間規(guī)劃一經(jīng)批復，任何部門和個人不得隨意修改、違規(guī)變更。因國家重大發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整和重大項目建設或者行政區(qū)劃調(diào)整經(jīng)評估確需修改規(guī)劃的，須先經(jīng)審批機關同意后，方可按法定程序修改。

據(jù)李琥介紹，此次國土空間規(guī)劃，是“多規(guī)合一”。通過對原主體功能區(qū)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃評估，兼顧海洋、林業(yè)、環(huán)保、水利、交通、文化等專項規(guī)劃評估，既全面總結(jié)和繼承原有各類空間性規(guī)劃的經(jīng)驗和成效，又認真梳理和摒棄存在的問題和不足，制定符合新時代發(fā)展要求的國土空間規(guī)劃目標和指標體系，形成一本規(guī)劃、一張藍圖。