圖為竹銀水庫照片

（二） 立法先行，規(guī)劃引領。

一直以來，珠海市都高度重視立法工作，充分利用經(jīng)濟特區(qū)立法權和較大市立法權優(yōu)勢，結合本地實際，兼顧適度超前原則，著力構建具有地方特色的環(huán)境保護和涉水管理法制體系。自2014年以來，珠海市運用“立法權”已頒布、修訂與水環(huán)境保護、水資源管理、水污染防治等直接相關的地方性法規(guī)有《珠海市排水條例》、《珠海經(jīng)濟特區(qū)生態(tài)文明建設促進條例》、《珠海經(jīng)濟特區(qū)前山河流域管理條例》等，其中《珠海經(jīng)濟特區(qū)生態(tài)文明建設促進條例》是黨的十八大之后全國首部生態(tài)文明地方性法規(guī)，成為珠海生態(tài)文明建設統(tǒng)領性地方法規(guī)。

在立法先行的基礎上，珠海市同時特別注重頂層設計，高點規(guī)劃，謀定而后動，實施了《珠海市生態(tài)線控制性規(guī)劃》、《珠海市河湖水系低影響開發(fā)專項規(guī)劃》、《珠海市水系連通規(guī)劃》、《珠海市入河排污口整治規(guī)劃》、《珠海市河湖岸線保護利用專項規(guī)劃》等十多項綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃，明確了河湖水系總體布局，劃定了河湖水域控制范圍，提出了河湖水域及岸線利用控制方案和河湖水質保護與水體利用、水安全保障等方面的措施，并制定了示范工程建設方案，對珠海市的河湖水系開發(fā)利用保護作出了頂層設計，為珠海創(chuàng)建宜居城市和生態(tài)文明示范市建設、水生態(tài)文明城市試點建設提供了強有力的技術支撐。

（三）加強宣傳，營造氛圍。

試點期間，珠海市充分利用報刊、電視、網(wǎng)絡為一體的立體化宣傳網(wǎng)絡，實時刊發(fā)和播報水生態(tài)文明建設相關新聞，使珠海市民在3年內不間斷地保持對珠海市水生態(tài)文明城市建設的關注與認知。通過充分利用世界水日及中國水周、前山河保護日等契機集中開展“節(jié)約水資源、保障水安全”、“愛水、惜水、節(jié)水、護水”及“落實綠色發(fā)展理論，全面推行河長制”等大型科普活動及宣傳活動；邀請知名專家學者在珠海文化大講堂為水生態(tài)文明城市建設建議獻策；專門建立了水生態(tài)文明建設展廳，使市民充分了解水生態(tài)文明建設的內容與過程，營造了良好的親水護水氛圍，使水生態(tài)文明建設成為全社會的共識。