人鳥和諧讓湖區(qū)成為“候鳥天堂”

濕地滋潤(rùn)贛鄱、候鳥聯(lián)通世界。12月6日至10日，“2019鄱陽湖國(guó)際觀鳥周活動(dòng)”在沿湖的南昌市、九江市、上饒市三地同時(shí)舉辦，共設(shè)13個(gè)觀鳥點(diǎn)。

候鳥低飛，漁舟唱晚，自然美景的背后，離不開數(shù)十年如一日的愛鳥護(hù)鳥。

1996年以來，江西省先后出臺(tái)了《江西省鄱陽湖自然保護(hù)區(qū)候鳥保護(hù)規(guī)定》《江西省鄱陽湖濕地保護(hù)條例》《江西省濕地保護(hù)條例》和《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》等一系列有關(guān)濕地和候鳥保護(hù)的地方性法規(guī)和政府規(guī)章，為各級(jí)政府和部門嚴(yán)格管理提供法律保障。

2010年，鄱陽湖區(qū)越冬候鳥和濕地聯(lián)合保護(hù)委員會(huì)的成立，構(gòu)建了省級(jí)政府主導(dǎo)，地方政府主責(zé)，林業(yè)部門牽頭指導(dǎo)，公安、漁政、市場(chǎng)監(jiān)督等部門各負(fù)其責(zé)的保護(hù)機(jī)制。每年，聯(lián)保委都要開展聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，深入湖區(qū)“拉網(wǎng)式”“地毯式”排查，掌握各種涉嫌破壞濕地違法行為并強(qiáng)力打擊。

在保護(hù)候鳥的同時(shí)，江西省積極爭(zhēng)取中央政府支持，破解湖區(qū)“人鳥爭(zhēng)食”矛盾。江西省林業(yè)局局長(zhǎng)邱水文說，鄱陽湖被列為全國(guó)首批濕地生態(tài)效益補(bǔ)償試點(diǎn)地區(qū)之一。截至目前，湖區(qū)12個(gè)縣（市、區(qū)）共獲中央財(cái)政補(bǔ)助資金1.37億元，累計(jì)補(bǔ)償農(nóng)作物受損耕地29.5萬畝，直接受益群眾14萬人次。

鄱陽湖區(qū)南磯國(guó)家級(jí)濕地公園南山管理站探索了“點(diǎn)鳥獎(jiǎng)湖”模式，即工作人員在特定時(shí)間內(nèi)到漁民承包湖區(qū)內(nèi)清點(diǎn)候鳥數(shù)量，按不同種類候鳥的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼；“協(xié)議管湖”模式，即只要按照保護(hù)區(qū)管理部門要求，承包湖區(qū)漁民在規(guī)定時(shí)間給候鳥留下水面就給予獎(jiǎng)勵(lì)。在此基礎(chǔ)上，管理站衍生出“智慧管湖”“以田補(bǔ)湖”等組合保護(hù)管理模式，呈現(xiàn)魚鳥雙贏、人鳥和諧新景象。

如今，鄱陽湖是名副其實(shí)的“候鳥天堂”。每年秋末冬初，從俄羅斯、蒙古國(guó)、日本、朝鮮以及中國(guó)東北、西北等地飛來數(shù)十萬只候鳥在鄱陽湖越冬，最高峰近70萬只。

“把鄱陽湖打造成為永不落幕的觀鳥勝地，唱響鄱陽湖生態(tài)品牌、旅游品牌。”邱水文說，讓湖區(qū)干部群眾在愛鳥護(hù)鳥中獲得“生態(tài)紅利”，將進(jìn)一步促進(jìn)湖區(qū)“人鳥和諧”，使鄱陽湖成為永遠(yuǎn)的“候鳥天堂”。