新華社北京12月17日電?題：打開中國資本市場2019之問

新華社記者劉慧

科創(chuàng)板落地、改革“路線圖”出爐、外資流入力度加大……2019年中國資本市場走過“改革年”，深層次、基礎(chǔ)性變化逐漸顯現(xiàn)。新舊之交，科創(chuàng)板經(jīng)驗(yàn)如何推廣？不斷加快的開放步伐影響幾何？違法違規(guī)成本怎么提高？投資體驗(yàn)如何好轉(zhuǎn)？

　　改革深化，科創(chuàng)板經(jīng)驗(yàn)如何推廣？

2019年堪稱資本市場制度改革大年。這一年，科創(chuàng)板順利落地，注冊制試點(diǎn)同步平穩(wěn)推出。資本市場全面深化改革“路線圖”出爐，清晰標(biāo)注了12個(gè)改革方向。未來隨著改革深化，科創(chuàng)板經(jīng)驗(yàn)怎么推廣？

市場各方一致認(rèn)為，注冊制試點(diǎn)平穩(wěn)有序，與注冊制配套的發(fā)行交易、投資者適當(dāng)性管理、退出機(jī)制、持續(xù)監(jiān)管等系列基本制度改革也經(jīng)受住了市場檢驗(yàn)。

“發(fā)揮科創(chuàng)板‘試驗(yàn)田’作用，不是簡單照搬照抄。我們將統(tǒng)籌各層次市場的功能定位，結(jié)合市場實(shí)際，在充分評估論證、確保市場穩(wěn)定前提下，穩(wěn)妥有序推進(jìn)改革。”中國證監(jiān)會(huì)主席易會(huì)滿曾在接受新華社記者專訪時(shí)這樣談及科創(chuàng)板經(jīng)驗(yàn)推廣。他表示，首先要穩(wěn)步推行注冊制，真正把選擇權(quán)交給市場，更大程度提升資本市場資源配置效率。加快推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板改革并試點(diǎn)注冊制，結(jié)合證券法修訂，研究逐步推開。

改革從增量推向存量，情況更復(fù)雜、要求更高。在業(yè)內(nèi)人士看來，創(chuàng)業(yè)板注冊制改革涉及上市標(biāo)準(zhǔn)新老劃斷、投資者門檻的適應(yīng)性等問題，考驗(yàn)著改革智慧。在增量帶動(dòng)存量的過程中，要考慮市場實(shí)際情況，對改革方案進(jìn)行充分論證，并與市場各方充分溝通，防止預(yù)期不穩(wěn)帶來的風(fēng)險(xiǎn)。

　　開放提速，給市場帶來哪些變化？