作者：楊雪冬（中央黨史和文獻(xiàn)研究院研究員）

風(fēng)險(xiǎn)的全球化是全球化進(jìn)程的內(nèi)在組成部分，全球化就是在不斷應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)的過(guò)程中曲折前進(jìn)的。新世紀(jì)以來(lái)，隨著全球互聯(lián)互通的發(fā)展，風(fēng)險(xiǎn)全球化出現(xiàn)的頻率和強(qiáng)度也在提升。在過(guò)去20年中，每隔幾年，就會(huì)出現(xiàn)一次標(biāo)志性的全球風(fēng)險(xiǎn)，2001年的“9·11”恐怖主義攻擊、2008年的全球金融危機(jī)，以及今年暴發(fā)的全球新冠肺炎疫情，波及范圍大，應(yīng)對(duì)復(fù)雜，并且與世界格局的轉(zhuǎn)變、主要國(guó)家的國(guó)內(nèi)治理轉(zhuǎn)型交織在一起，深刻影響著全球化的進(jìn)程和方向，凸顯了“百年未有之大變局”的時(shí)代特點(diǎn)。

當(dāng)前，新冠肺炎疫情危機(jī)還在發(fā)展過(guò)程中，產(chǎn)生的影響需進(jìn)一步觀察分析。但是，與之前暴發(fā)的全球性風(fēng)險(xiǎn)相比，這場(chǎng)危機(jī)涉及的人群范圍更廣，防控的不確定性更高。就影響范圍來(lái)說(shuō)，強(qiáng)擴(kuò)散、高致命性的病毒，直接威脅到每個(gè)人的生命健康。就不確定而言，盡管各國(guó)醫(yī)療人員努力救治，科技人員共同攻關(guān)，但是目前還沒(méi)有充分確認(rèn)這種病毒的產(chǎn)生原因、傳播渠道、變異方式、影響后果，也沒(méi)有形成最終的治療方案，培育出普遍接種的疫苗。這是各國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)過(guò)程中普遍出現(xiàn)過(guò)慌亂無(wú)措、應(yīng)對(duì)失措現(xiàn)象的根本原因。

對(duì)于那些長(zhǎng)期習(xí)慣以塑造外部敵人來(lái)凝聚國(guó)內(nèi)多元社會(huì)共識(shí)的國(guó)家來(lái)說(shuō)，很難圍繞疫情本身達(dá)到這個(gè)目的。盡管世界衛(wèi)生組織就防控新冠肺炎疫情提出了明確而具體的要求，但各國(guó)依然有各自的應(yīng)對(duì)做法和政策節(jié)奏。一旦疫情擴(kuò)散超出本國(guó)政府的控制能力，個(gè)別國(guó)家的政客就會(huì)借機(jī)將危機(jī)起源“人格化”，把自身的失責(zé)歸因?yàn)橥鈬?guó)的“卸責(zé)”，以轉(zhuǎn)移國(guó)內(nèi)應(yīng)對(duì)危機(jī)不力的矛盾焦點(diǎn)。民粹主義、種族主義等在內(nèi)的各種陰謀論的出現(xiàn)，則是危機(jī)來(lái)源“人格化”的社會(huì)反應(yīng)。