緊日子背后的加減法

6月11日，102個中央部門集中公布2020年部門預(yù)算。與2019年相比，過緊日子壓減支出成為最大的亮點。

政府工作報告明確，各級政府必須真正過緊日子。緊日子怎么過？中央政府如何帶頭？如何讓積極的財政政策更加積極有為？部門預(yù)算中數(shù)字的增減或許是最直觀的回答。

減支出：“三公”經(jīng)費等大幅壓縮

政府工作報告提出：“中央本級支出安排負增長，其中非急需非剛性支出壓減50%以上。各類結(jié)余、沉淀資金要應(yīng)收盡收、重新安排。”

這一要求，在中央部門預(yù)算尤其是“三公”經(jīng)費預(yù)算中得到充分體現(xiàn)。在持續(xù)多年控制“三公”經(jīng)費的背景下，不僅中央部門2020年“三公”經(jīng)費預(yù)算較2019年普遍壓縮，財政部、退役軍人事務(wù)部、文化和旅游部等多個部門壓縮比例還超過了50%。

記者注意到，各部門壓縮的“三公”經(jīng)費中，因公出國(境)、公務(wù)接待等費用的下降最為明顯。

以商務(wù)部為例，2020年“三公”經(jīng)費財政撥款預(yù)算2824.61萬元，較2019年減少2670.86萬元。其中，因公出國(境)費和公務(wù)接待費分別為2275.59萬元、267.05萬元，較2019年分別減少2532.36萬元、241.12萬元，主要原因是按照黨中央國務(wù)院關(guān)于過緊日子和堅持厲行節(jié)約反對浪費有關(guān)要求，結(jié)合疫情防控實際，進一步壓減“三公”經(jīng)費支出。

在體育系統(tǒng)，國家體育總局2020年“三公”經(jīng)費預(yù)算數(shù)比2019年減少7286.64萬元，降幅62.06%。其中，因公出國(境)費預(yù)算數(shù)減少7136.04萬元，降幅65.19%；公務(wù)接待費預(yù)算數(shù)減少123.3萬元，降幅47.42%。其主要原因是厲行節(jié)約辦一切事業(yè)，取消受疫情影響不再開展的外事出訪和外事接待活動。

“公布的預(yù)算雖然是各部門的，但體現(xiàn)出的是中央政府的統(tǒng)一安排部署?！敝袊鐣茖W(xué)院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院紀委書記、副院長楊志勇告訴記者，無論是壓縮“三公”經(jīng)費等預(yù)算支出，還是提高財政赤字率、發(fā)行抗疫特別國債、建立特殊轉(zhuǎn)移支付機制，傳遞出的都是過緊日子的明確信號。