新京報(bào)訊（記者曹晶瑞）平谷區(qū)金海湖鎮(zhèn)洙水村、東土門村190余畝涉及67戶復(fù)耕土地農(nóng)戶日前領(lǐng)到平谷區(qū)首批新增耕地補(bǔ)貼資金，兌現(xiàn)了政策紅利?！皼]想到剛整完地、填完表，就領(lǐng)到錢了。”洙水村村民張女士拿著一萬多元的獎(jiǎng)勵(lì)資金表示。新京報(bào)記者了解到，目前，平谷全區(qū)通過嚴(yán)格實(shí)行“清、整、種、驗(yàn)、管”五步法，實(shí)現(xiàn)新增耕地補(bǔ)貼全區(qū)一盤棋。

村民領(lǐng)到新增耕地補(bǔ)貼。受訪者供圖

深入田間地頭了解農(nóng)民所需修訂完善新增耕地補(bǔ)貼政策

為落實(shí)好最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，平谷區(qū)印發(fā)了《落實(shí)耕地保護(hù)空間任務(wù)工作方案》，建立補(bǔ)地、建地、管地、用地“四地結(jié)合”工作體系；同步制發(fā)《新增耕地補(bǔ)貼政策》，按照“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”原則，對(duì)“老雜劣”果園、自主造林等地塊進(jìn)行復(fù)耕復(fù)種給予資金補(bǔ)貼。在實(shí)際工作中，堅(jiān)持“四到位”，即堅(jiān)持制定方案到位，面積核實(shí)到位、公示監(jiān)督到位、同步實(shí)施到位，做好新增耕地補(bǔ)貼發(fā)放工作。

記者了解到，為了能夠充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧種菜的積極性，平谷區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深入田間地頭調(diào)研，在充分了解耕地復(fù)耕實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，修訂完善新增耕地補(bǔ)貼政策，明確2項(xiàng)補(bǔ)貼類別及標(biāo)準(zhǔn)和4類不予補(bǔ)貼情形，并制定具體實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)持“不種不補(bǔ)、種多少補(bǔ)多少、誰種補(bǔ)貼誰”的原則，保障補(bǔ)貼政策精準(zhǔn)落實(shí)。同時(shí)，平谷區(qū)還對(duì)所有復(fù)耕地塊進(jìn)行驗(yàn)收，實(shí)地測(cè)繪新增耕地范圍，出具測(cè)繪成果，村、鎮(zhèn)及測(cè)繪單位層層把關(guān)，留存復(fù)耕前地塊實(shí)地情況和復(fù)耕后整理種植情況影像，相關(guān)資料作為地塊驗(yàn)收、補(bǔ)貼兌現(xiàn)參考依據(jù)，杜絕套取補(bǔ)貼行為。

正排隊(duì)領(lǐng)新增耕地補(bǔ)貼的村民。受訪者供圖

此外，平谷區(qū)嚴(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼資金公示制度，對(duì)每個(gè)地塊、每個(gè)農(nóng)戶及村集體的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼金額進(jìn)行公示，廣泛接受群眾監(jiān)督，確保被補(bǔ)貼主體應(yīng)享盡享，從源頭杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)、截留、挪用補(bǔ)貼資金等違規(guī)行為，及時(shí)高效地將補(bǔ)貼資金兌付到糧農(nóng)手中。

金海湖祖務(wù)村復(fù)耕地塊由點(diǎn)連成片“千畝良田”構(gòu)想初具規(guī)模

此次率先向農(nóng)戶發(fā)放津貼的金海湖鎮(zhèn)則抓住了獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)的契機(jī)，加大宣傳動(dòng)員力度，印證了政策的真實(shí)性，用實(shí)實(shí)在在的資金獎(jiǎng)勵(lì)打動(dòng)了更多的村民。在村民的積極響應(yīng)下，祖務(wù)村復(fù)耕地塊由點(diǎn)連成了片，“千畝良田”的構(gòu)想初具規(guī)模；在鎮(zhèn)村干部的緊密配合下，小東溝村、上堡子村快速組織施工隊(duì)伍，在一周時(shí)間里完成了800畝土地的平整工作，從根本上解決了農(nóng)戶放樹難的問題；在鎮(zhèn)黨委政府的正確引導(dǎo)下，各村靈活機(jī)動(dòng)，因地制宜、因人施策，以耕種為目的，為撂荒地想辦法、找出路，解決了困擾已久的農(nóng)村土地閑置問題。

在藏糧于地、保護(hù)國(guó)家糧食安全的政治教育下，在補(bǔ)貼資金的有力吸引下，在干部群眾齊參與的良好氛圍中，金海湖鎮(zhèn)已經(jīng)完成了6078畝復(fù)耕任務(wù)，全區(qū)排名靠前，復(fù)耕面積還在持續(xù)增長(zhǎng)。

“不讓種糧的農(nóng)戶吃虧、不讓種糧的大鎮(zhèn)吃虧”

目前，平谷全區(qū)通過嚴(yán)格實(shí)行“清、整、種、驗(yàn)、管”五步法，遵循一套流程、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌補(bǔ)貼面積的統(tǒng)計(jì)、核實(shí)、公示和發(fā)放，建立補(bǔ)貼管理檔案，實(shí)現(xiàn)新增耕地補(bǔ)貼全區(qū)一盤棋。

下一步，平谷區(qū)將繼續(xù)高位推動(dòng)、加速復(fù)耕，本著“不讓種糧的農(nóng)戶吃虧、不讓種糧的大鎮(zhèn)吃虧”的原則，盡快兌付全區(qū)新增耕地補(bǔ)貼，進(jìn)一步提高農(nóng)民復(fù)耕復(fù)種積極性，保護(hù)耕地資源、保障糧食安全。

新京報(bào)記者曹晶瑞