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堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線

新華社北京2月26日電題:堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線

新華社記者侯雪靜

今年是鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的關鍵一年。日前公布的中央一號文件提出,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線,并作出完善監(jiān)測幫扶機制、促進脫貧人口持續(xù)增收、加大對鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣和易地搬遷集中安置區(qū)支持力度、推動脫貧地區(qū)幫扶政策落地見效等具體安排。

鞏固拓展脫貧攻堅成果是鄉(xiāng)村全面振興的基礎和前提。鞏固拓展脫貧攻堅成果是脫貧地區(qū)農村工作的首要任務。中央一號文件起草組成員羅丹表示,根據中央一號文件精神,要壓緊壓實各級黨委和政府責任,持續(xù)響鼓重槌抓好鞏固拓展脫貧攻堅成果工作,切實維護和鞏固脫貧攻堅戰(zhàn)偉大歷史成就。

我國雖然打贏脫貧攻堅戰(zhàn),但鞏固拓展脫貧攻堅成果的任務依然艱巨。當前,脫貧戶收入整體水平仍然不高,脫貧地區(qū)防止返貧的任務還很重。鞏固脫貧攻堅成果,要聚焦重點人群做好常態(tài)化監(jiān)測幫扶。根據中央一號文件精神,精準確定監(jiān)測對象,將有返貧致貧風險和突發(fā)嚴重困難的農戶納入監(jiān)測范圍,簡化工作流程,縮短認定時間,確保及早發(fā)現,應納盡納。同時,針對發(fā)現的因災因病因疫等苗頭性問題,及時落實社會救助、醫(yī)療保障等幫扶措施。

中央一號文件提出,促進脫貧人口持續(xù)增收。推動脫貧地區(qū)更多依靠發(fā)展來鞏固拓展脫貧攻堅成果,讓脫貧群眾生活更上一層樓。

要把促進幫扶產業(yè)發(fā)展、帶動脫貧人口就業(yè)作為鞏固脫貧攻堅成果的重要任務。根據中央一號文件精神,守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線要依托資源優(yōu)勢和發(fā)展基礎,做好鄉(xiāng)村產業(yè)振興規(guī)劃布局,發(fā)展壯大脫貧地區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)。要推動產業(yè)幫扶由到戶到人向促進區(qū)域產業(yè)整體發(fā)展轉變,大力培養(yǎng)龍頭企業(yè)、農民合作社、家庭農場等新型農業(yè)經營主體,完善聯農帶農機制,幫助脫貧人口參與現代化生產經營,更多分享產業(yè)增值收益,提高家庭經營性收入。要逐步提高中央財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金用于產業(yè)發(fā)展的比重,重點支持幫扶產業(yè)補上技術、設施、營銷等短板,強化龍頭帶動作用。

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