在北方，農(nóng)業(yè)機械化的推進，改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的模式，但也帶來了許多問題，“比如農(nóng)機作業(yè)造成的土壤壓實現(xiàn)象，以及大量旋耕造成了耕層變淺問題等?！?/p>

在全國范圍內(nèi)，農(nóng)作物產(chǎn)量不斷提升，保障了14億人的食物，糧食不斷增產(chǎn)，蔬菜周年供應(yīng)，肉類、水果供給充足，生活水平不斷提升的同時，也給耕地帶來了沉重的壓力，“這一時期，我國土壤出現(xiàn)了一系列問題，如東北黑土地退化，南方紅黃壤酸化等。”

土壤急劇的變化，使得原來的數(shù)據(jù)，漸漸不能完全反映當(dāng)前土壤的質(zhì)量實況，一場新的普查亟待開始。

耕地之外，園地、草地、林地等，同樣在40年中發(fā)生了劇烈的變化，經(jīng)歷了生態(tài)破壞到生態(tài)修復(fù)的歷程，這些，也都是三普所需要查清楚的。

國務(wù)院第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室發(fā)布的《第三次全國土壤普查工作方案》顯示，三普的普查對象，包括“全國耕地、園地、林地、草地等農(nóng)用地和部分未利用地的土壤。其中，林地、草地重點調(diào)查與食物生產(chǎn)相關(guān)的土地，未利用地重點調(diào)查與可開墾耕地資源相關(guān)的土地，如鹽堿地等?！?/p>

“土壤普查不僅查耕地，也需要查其他的土地上的土壤，”周衛(wèi)解釋，“如林地、草地、園地等，直接關(guān)系著未來生態(tài)發(fā)展的戰(zhàn)略，以及碳達峰、碳中和等國家戰(zhàn)略，所以非常重要。”

值得注意的是，《方案》中還提出了未利用地的普查，長久以來，一直有觀點認為，我國耕地面積已經(jīng)接近極限，很難再有太大的擴展空間，此次未利用地的土壤普查，又會產(chǎn)生怎樣的影響？周衛(wèi)解釋，“我們的后備耕地資源到底有多少，目前還沒有底。比如鹽堿地有多少可利用的空間，能作為農(nóng)用地的潛力有多大等，在未來的普查中，都可以做到心里有底，這對未來落實耕地保護責(zé)任，嚴(yán)守耕地紅線，確保國家糧食安全具有重大意義?！?/p>

沒有普查時，曾經(jīng)做過什么

從二普到三普，40年沒有進行過土壤普查，是否意味著，這40年的時間中，我們對土壤的變化一無所知？并非如此，事實上，小規(guī)模、局部的調(diào)查和監(jiān)測一直在進行。

在湖南祁陽縣，有一座建立了60年“祁陽紅壤實驗站”，這是一座國家級重點野外觀測實驗站，60多年來，一直監(jiān)測著紅黃壤土壤性狀變化，并建立了多套紅壤改良技術(shù)。

湖南祁陽紅土地。新京報記者王巍攝

在山西壽陽，有一座建立30多年的“壽陽旱地農(nóng)業(yè)重點野外科學(xué)觀測試驗站”，長期對當(dāng)?shù)睾档剡M行監(jiān)測和試驗，研發(fā)北方旱地增產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)的技術(shù)。如今，大片的北方旱地，從原來的靠天吃飯、畝產(chǎn)二三百斤，到如今的旱澇保收、畝產(chǎn)千斤，與大量的旱地農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用有直接的關(guān)系。

“二普到三普之間的40年中，我們國家做過很多調(diào)查，比如測土配方施肥的調(diào)查，土壤污染調(diào)查等，”周衛(wèi)介紹，此外還有全國國土調(diào)查的一調(diào)、二調(diào)、三調(diào)，其中也都涉及到了土壤部分性狀的調(diào)查。

在眾多調(diào)查中，耕地質(zhì)量等級評價可能是和農(nóng)業(yè)、耕地直接相關(guān)的一次最大規(guī)模的專項調(diào)查。2016年12月30日，我國首部耕地質(zhì)量等級國家標(biāo)準(zhǔn)《耕地質(zhì)量等級》正式實施。2019年，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部依據(jù)《耕地質(zhì)量等級》《耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測與評價辦法》，組織完成全國耕地等級調(diào)查評價工作，將全國20.23億畝土地，從高到低劃分為10個等級。

不過，即便有長期的局部監(jiān)測，即便有各種專項調(diào)查，但仍不足以滿足對土壤數(shù)據(jù)的需求，周衛(wèi)介紹，“這些調(diào)查和監(jiān)測，或者目標(biāo)比較單一，或者指標(biāo)不全，或者覆蓋面有限，不能真正摸清土壤的家底。比如耕地質(zhì)量等級，是以主要糧食作物的產(chǎn)量來劃分的，每100公斤一個等級，同時有對應(yīng)的土壤有機質(zhì)含量、氮磷鉀含量等。這個體系很重要，但和土壤普查還是不太一樣，比如土壤普查可以發(fā)現(xiàn)土壤養(yǎng)分不平衡的問題，但地力等級評價沒有這個功能?！?/p>

三普怎么查，每個細節(jié)都嚴(yán)格

2022年2月22日，第三次全國土壤普查領(lǐng)導(dǎo)小組會議暨全國土壤普查動員部署電視電話會議在京召開。三普進入取樣調(diào)查的時間越來越近。

三普究竟查什么？怎么查？《第三次全國土壤普查工作方案》顯示，三普的普查內(nèi)容，包括土壤性狀普查、土壤類型普查、土壤立地條件普查、土壤利用情況普查、土壤數(shù)據(jù)庫和土壤樣品庫構(gòu)建、土壤質(zhì)量狀況分析、普查成果匯總等。

盧昌艾介紹，“8個方面的內(nèi)容，以完善土壤分類系統(tǒng)與校核補充土壤類型為基礎(chǔ)，以土壤理化性狀普查為重點，更新和完善全國土壤基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，構(gòu)建土壤數(shù)據(jù)庫和樣品庫，開展數(shù)據(jù)整理審核、分析和成果匯總。查清不同生態(tài)條件、不同利用類型土壤質(zhì)量及其障礙退化狀況，摸清特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地土壤特征、后備耕地資源土壤質(zhì)量、典型區(qū)域土壤環(huán)境和生物多樣性等，全面查清農(nóng)用地土壤質(zhì)量家底。”

廣袤的東北黑土地。新京報記者王巍攝

這么多的內(nèi)容，究竟怎么查？其實，在開始調(diào)查采樣之前，已經(jīng)有一套完整的體系，盧昌艾介紹，“在具體操作中，第一步是在國家層面，發(fā)布工作方案、制定技術(shù)規(guī)程規(guī)范、研發(fā)土壤普查工作平臺、布設(shè)樣點等。這一部分目前已經(jīng)基本完成或正在開展中。第二步，任務(wù)會分派給各個省，各省成立三普辦公室，組織專家進行調(diào)查采樣，根據(jù)統(tǒng)一的平臺要求，按照標(biāo)準(zhǔn)流程采集樣品。第三步，將樣品流轉(zhuǎn)到對應(yīng)的實驗室，包括監(jiān)測和質(zhì)控的實驗室，這也是對數(shù)據(jù)的第一次質(zhì)控。第四步，測試完成后，要進行數(shù)據(jù)的校核和質(zhì)控，這是第二次質(zhì)控。第五步，在國家再次抽檢之后，將數(shù)據(jù)上報到土壤普查平臺系統(tǒng)中，各省組織專家再一次審核和抽檢，也是第三次質(zhì)控，合格后形成省級土壤數(shù)據(jù)庫。第六步，省級數(shù)據(jù)庫上報給國家，國家再進行一次大范圍的抽檢，然后形成總的數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)產(chǎn)品。第七步，將數(shù)據(jù)套入不同的模型分析，并進行報告的撰寫和圖件的制作。”

龐大的工程，17萬人將參與

《第三次全國土壤普查工作方案》顯示，三普工作將持續(xù)4年，于2025年形成土壤三普成果。

在這4年中，到底要調(diào)查多少面積內(nèi)的土壤，要做多少工作？盧昌艾介紹，任務(wù)非常繁重。事實上，在二普中，一共動用了20多萬科研技術(shù)人員，調(diào)查了2444個縣（區(qū)）、312個國營農(nóng)（牧、林）場和44個林業(yè)區(qū)，挖取觀測了500余萬個土壤剖面，采集了370萬個剖面樣品、412萬個農(nóng)化樣品。

在三普的前期工作中，調(diào)查范圍、規(guī)模、樣點數(shù)量等，同樣是工作的重點，盧昌艾介紹，“三普的對象有五大類，耕地、園地、林地、草地、未利用地，看起來大部分是和食物相關(guān)的，但實際上，在規(guī)劃的時候，總覺得普查一次不容易，不能丟下任何一塊。所以初步匡算的土壤普查面積，約有700萬平方公里?！?/p>

700萬平方公里的調(diào)查，通過樣點采集的方式進行普查，盧昌艾介紹，目前初步匡算，總共布設(shè)了6萬個剖面樣點，200萬-300萬個表層樣點。

要完成所有的普查工作，需要龐大的人力，盧昌艾介紹，“初步匡算，包括采集、測試、質(zhì)控、技術(shù)指導(dǎo)、成果匯總等，總共可能要動員17萬人左右?！?/p>

最終，多個方面的成果將匯集成三普的總成果，盧昌艾介紹，“第一是土壤剖面為主的樣品庫，普查一次不容易，許多樣品也非常珍貴，值得保留下來。第二是數(shù)據(jù)庫，包含數(shù)據(jù)、圖片、影像等。第三是圖件，包括各種不同的圖件，如土壤類型圖、屬性圖、專題圖等。第四是兩個總結(jié)報告，技術(shù)報告和工作報告等?！?/p>

查清“土壤質(zhì)量家底”的工作并不容易，但一旦查清，對未來的發(fā)展意義重大，“在將來，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，耕地質(zhì)量的保護，糧食安全的保障，生態(tài)發(fā)展的推進等，都需要用這次土壤普查的數(shù)據(jù)做基礎(chǔ)?！?/p>

新京報記者周懷宗攝影王巍