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《瞭望》刊發(fā)文章：守護(hù)“中華水塔”

2022-02-28 19:51:00 來源：新華網(wǎng) A+A-

新華社北京2月28日電2月28日出版的第9期《瞭望》新聞周刊在權(quán)威欄目“治國理政紀(jì)事”專欄中刊發(fā)了重磅報(bào)道《守護(hù)“中華水塔”》。摘要如下：

三江源位于青藏高原腹地、青海省南部，是長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地，被譽(yù)為“中華水塔”。這里群山逶迤，冰川起伏，是高原生物多樣性最集中的地區(qū)，是全球氣候變化的敏感區(qū)和重要啟動區(qū)，也是我國重要的生態(tài)安全屏障。

保護(hù)好三江源，對中華民族永續(xù)發(fā)展至關(guān)重要，對世界生態(tài)安全舉足輕重。

2016年3月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳正式印發(fā)《三江源國家公園體制試點(diǎn)方案》，三江源成為我國首個(gè)國家公園體制試點(diǎn)，三江源國家公園體制試點(diǎn)工作全面啟動。

試點(diǎn)期間，青海先行先試，突破體制藩籬，改變“九龍治水”，搭建“四梁八柱”，設(shè)立生態(tài)管護(hù)公益崗位……不僅為我國國家公園建設(shè)貢獻(xiàn)出“青海方案”“三江源模式”，還讓牧民吃上生態(tài)飯，真正體會到“綠水青山就是金山銀山”。

三江源國家公園體制試點(diǎn)取得多項(xiàng)國內(nèi)第一：第一個(gè)發(fā)布林地、草地、濕地、地表水四大資源本底報(bào)告，第一個(gè)完成自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記，頒布施行第一個(gè)由地方立法制定的國家公園條例……

過去，三江源國家公園范圍內(nèi)有6類15個(gè)保護(hù)地，人為分割、各自為政、條塊管理、互不融通，管理體制弊端突出。

青海堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，遵循生態(tài)保護(hù)內(nèi)在規(guī)律，尊重三江源生態(tài)系統(tǒng)特點(diǎn)，按照山水林田湖草沙冰一體化管理保護(hù)的原則，對三江源國家公園范圍內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)、國際和國家重要濕地、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)地等各類保護(hù)地進(jìn)行功能重組、優(yōu)化組合。

在不做行政區(qū)劃調(diào)整、不增加編制的情況下，組建成立三江源國家公園管理局，將分散在林業(yè)、國土、環(huán)保、住建、水利、農(nóng)牧等部門的生態(tài)保護(hù)管理職責(zé)劃歸管理局，對園區(qū)所在4縣鄉(xiāng)建立以管理局為龍頭、管委會為支撐、保護(hù)站為基地、輻射到村的新型生態(tài)保護(hù)管理體制，實(shí)現(xiàn)“一件事由一個(gè)部門來管”的目標(biāo)。

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