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鄭功成：如何構(gòu)建高質(zhì)量的社會保障制度

2022-04-26 10:02:02 來源：人民網(wǎng) A+A-

“中國社會保障發(fā)展的成就為全世界的社會保障制度作出了積極貢獻，也獲得了世界范圍內(nèi)的普遍認可?！苯?，中國社會保障學會會長、中國人民大學教授鄭功成在中國宏觀經(jīng)濟論壇上說道。

鄭功成介紹，社會保障是國家依法建立的具有經(jīng)濟福利性的國民生活保障措施的總稱，是一個龐大的制度體系。改革開放以來，中國社會保障改革堪稱人類歷史上、社會保障發(fā)展史上的偉大實踐。截至2021年底，我國基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)達10.3億人；醫(yī)療保險方面，參保人數(shù)達13.6億人，參保率穩(wěn)定在95%以上。除此之外，我國各項社會福利事業(yè)，包括老年人福利、殘疾人福利、兒童福利、住房保障和教育福利也在全面發(fā)展之中?！爸袊鐣Ｕ习l(fā)展的成就為全世界的社會保障制度作出了積極貢獻，也獲得了世界范圍內(nèi)的普遍認可。”

鄭功成認為，中國特色社會主義制度為社會保障發(fā)展提供了基本遵循，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)在發(fā)展社會保障進程中表現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢。黨的領(lǐng)導(dǎo)決定了以人民為中心和民生為重的發(fā)展取向，正是在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，一代又一代中國共產(chǎn)黨人為建立、發(fā)展和不斷完善社會保障制度做出了不懈努力。同時，中國社會保障制度的成功經(jīng)驗中也包含著豐富的中國智慧：有目標堅定的發(fā)展規(guī)劃，黨和政府把長遠的戰(zhàn)略規(guī)劃分解成一個又一個五年規(guī)劃；盡可能保持經(jīng)濟增長和社會保障的適應(yīng)性，力爭做到良好互動、共同發(fā)展；試點先行，漸進改革，避免了可能因改革失誤導(dǎo)致的風險；努力增加城鄉(xiāng)居民的收入，對社會保障改革發(fā)揮了收入替代福利的效應(yīng)。

“我國現(xiàn)行社會保障制度主要面臨四個方面的問題，包括社會保障制度體系結(jié)構(gòu)并不完善導(dǎo)致社會保障功能發(fā)揮還不太理想、社會保險參保質(zhì)量不高、部分缺陷仍未矯正、再分配力度偏弱?！编嵐Τ烧f。

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