蘇州金龍同樣在2015年12月創(chuàng)造出了月銷(xiāo)2000輛新能源客車(chē)的“奇跡”。根據(jù)財(cái)報(bào)披露的數(shù)據(jù)，2015年蘇州金龍全年生產(chǎn)新能源客車(chē)10540輛，是2014年的近五倍，居業(yè)內(nèi)第二。其中純電動(dòng)客車(chē)產(chǎn)量6670輛，插電式客車(chē)產(chǎn)量為3870輛。僅純電動(dòng)車(chē)客車(chē)的銷(xiāo)售額就達(dá)到80多億元，同比增長(zhǎng)449%。

而根據(jù)財(cái)政部9月8日的公告，2015年蘇州金龍不合規(guī)范的新能源車(chē)為1683輛，也即當(dāng)年總銷(xiāo)量的16%左右是存在問(wèn)題的，而12月份的大部分銷(xiāo)量都可能是為了提前套取補(bǔ)貼而通過(guò)各種虛假訂單等方式出現(xiàn)的。

蘇州金龍的官方網(wǎng)站上顯示，海格新能源產(chǎn)品包括新能源客車(chē)和新能源物流車(chē)，在新能源客車(chē)系列中，共有14款純電動(dòng)車(chē)型，其中銷(xiāo)量最好的產(chǎn)品首推一款7-8米長(zhǎng)的電動(dòng)客車(chē)，而這也是補(bǔ)貼額最高的產(chǎn)品，單車(chē)補(bǔ)貼最高達(dá)到60萬(wàn)元，出現(xiàn)了白送都盈利的補(bǔ)貼和成本倒掛的現(xiàn)象。

根據(jù)上市公司金龍汽車(chē)2015年年報(bào)披露的數(shù)據(jù)顯示，其純電動(dòng)汽車(chē)共獲得新能源汽車(chē)補(bǔ)貼金額42.34億元，同比上漲55.92%，插電式電動(dòng)車(chē)獲得補(bǔ)貼資金15.7億元，同比增長(zhǎng)36.63%。作為金龍汽車(chē)的“孫公司”，蘇州金龍是金龍汽車(chē)旗下最主要的新能源業(yè)務(wù)板塊，也是這近60億政府補(bǔ)貼的主要貢獻(xiàn)者。而這一年，金龍汽車(chē)的凈利潤(rùn)為5.23億，同比大增110.30%。新能源業(yè)務(wù)的快速增長(zhǎng)同樣是這一業(yè)績(jī)的主要推動(dòng)力量。

9月8日財(cái)政部發(fā)布公告，蘇州金龍申報(bào)2015年度中央財(cái)政補(bǔ)助資金的新能源汽車(chē)中，有1683輛車(chē)截至2015年底仍未完工，但在2015年提前辦理了機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證，多申報(bào)中央財(cái)政補(bǔ)助資金5.19億元，與其他四家車(chē)企一起成為中央首批通報(bào)的騙補(bǔ)典型。而蘇州金龍占了10億騙補(bǔ)總額的近一半，讓業(yè)界大呼意外。

“金龍”跌落

金龍汽車(chē)在9月9日的公告中稱(chēng)，根據(jù)財(cái)政部通報(bào)內(nèi)容，騙補(bǔ)處罰對(duì)蘇州金龍及其母公司的影響主要在兩方面，一是蘇州金龍將被取消中央財(cái)政補(bǔ)貼資格，問(wèn)題車(chē)型也將從新能源目錄中剔除。何時(shí)恢復(fù)難以確定。第二，1683輛問(wèn)題新能源汽車(chē)的5.19億元補(bǔ)貼將無(wú)法獲得，并將被按問(wèn)題金額處以50%的罰款?！敖?jīng)初步估計(jì)，將直接減少2016年歸屬于母公司凈利潤(rùn)31542.01萬(wàn)元，將可能對(duì)公司2016年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)?cè)斐奢^大影響”。作為“三龍”中最能掙錢(qián)的一條龍，蘇州金龍的跌落也將對(duì)金龍系競(jìng)爭(zhēng)力帶來(lái)致命打擊。

就在公告發(fā)布的同時(shí)，一份號(hào)稱(chēng)是蘇州金龍海格客車(chē)針對(duì)騙補(bǔ)被查的內(nèi)部會(huì)議文件流出，根據(jù)該文件，為了應(yīng)對(duì)近8億元的損失。蘇州金龍內(nèi)部將掀起一場(chǎng)自上而下的“降本增效”行動(dòng)，包括管理層的薪酬、員工福利以及各項(xiàng)日常財(cái)務(wù)費(fèi)用等都將縮水。

對(duì)于這份文件的真實(shí)性，蘇州金龍內(nèi)部人士并未正面回復(fù)，但對(duì)經(jīng)濟(jì)觀(guān)察報(bào)記者表示，開(kāi)源節(jié)流和降本增效是企業(yè)應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的正常措施。

由于目前官方對(duì)新能源騙補(bǔ)調(diào)查整體結(jié)果及懲處措施的發(fā)布尚未結(jié)束，接受經(jīng)濟(jì)觀(guān)察報(bào)采訪(fǎng)的相關(guān)協(xié)會(huì)專(zhuān)家表示，不方便就此發(fā)表看法。但認(rèn)為，既然結(jié)果已出，進(jìn)行處罰是正常程序，同時(shí)指出，在國(guó)內(nèi)，企業(yè)因?yàn)檫`規(guī)遭到數(shù)億、數(shù)十億處罰的案例都存在。對(duì)企業(yè)的影響也不能僅從罰金額度上去簡(jiǎn)單評(píng)估。

但這起罰款也或?qū)⒊蔀榻陙?lái)汽車(chē)業(yè)迄今為止最大的政府罰款項(xiàng)，汽車(chē)行業(yè)收到的上一張大罰單是在2015年4月，由江蘇省物價(jià)局對(duì)奔馳汽車(chē)價(jià)格壟斷案作出的罰款3.5億元的行政處罰。

2015年，蘇州金龍的營(yíng)收規(guī)模是104.84億，凈利潤(rùn)4.81億。2.6億的罰款超過(guò)了去年凈利潤(rùn)的一半。根據(jù)財(cái)政部通報(bào)，對(duì)蘇州金龍2015年生產(chǎn)銷(xiāo)售的其他新能源汽車(chē)，將由當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)逐一嚴(yán)格審核后重新申報(bào)，確無(wú)問(wèn)題的車(chē)輛中央財(cái)政繼續(xù)可按原政策予以補(bǔ)助。蘇州金龍何時(shí)恢復(fù)執(zhí)行中央財(cái)政補(bǔ)貼政策，將視其整改情況而定。并須由四部委共同核查驗(yàn)收，并報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后方可恢復(fù)領(lǐng)取財(cái)政補(bǔ)貼資格，但預(yù)撥財(cái)政補(bǔ)貼資金資格無(wú)法恢復(fù)。

金龍汽車(chē)方面表示，蘇州金龍當(dāng)下最重要的任務(wù)就是配合對(duì)其他新能源汽車(chē)申請(qǐng)中央財(cái)政補(bǔ)貼的核查并積極整改，以爭(zhēng)取無(wú)問(wèn)題的車(chē)輛可按原政策領(lǐng)取補(bǔ)貼，并恢復(fù)中央財(cái)政補(bǔ)貼資格?！皬男袠I(yè)中各企業(yè)上半年產(chǎn)銷(xiāo)量增長(zhǎng)，而下半年7月以后產(chǎn)銷(xiāo)量開(kāi)始降低便可見(jiàn)端倪。透支及對(duì)賭國(guó)家政策的結(jié)果已經(jīng)開(kāi)始顯現(xiàn)?！鄙鲜鎏K州金龍內(nèi)部人士認(rèn)為，很多地方補(bǔ)貼已經(jīng)被透支。但根據(jù)財(cái)政部公告，在騙補(bǔ)名單落地后，2015年的剩余補(bǔ)貼發(fā)放以及2016年的補(bǔ)貼申請(qǐng)都將陸續(xù)展開(kāi)，新能源車(chē)企的資金壓力有望得到緩解。但亦有消息稱(chēng)，根據(jù)騙補(bǔ)結(jié)果，補(bǔ)貼政策將再做調(diào)整，車(chē)企的“斷奶”速度或?qū)⒃俣燃涌臁?/p>

但對(duì)于登上騙補(bǔ)黑名單的蘇州金龍等企業(yè)來(lái)說(shuō)，隨著企業(yè)誠(chéng)信和政策的風(fēng)險(xiǎn)增大，后續(xù)從銀行等融資渠道獲得貸款的難度將加大，其在新能源領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)也不可避免的受到影響。(來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào) 記者 劉曉林)

(責(zé)編：王子侯、喬雪峰)