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公共文化設(shè)施不得用于無關(guān)商業(yè)經(jīng)營

2016-11-01 10:45:20  人民日報    參與評論()人

公共文化設(shè)施、文化產(chǎn)品、文化活動等是豐富人民群眾精神文化生活,傳承中華優(yōu)秀文化,弘揚社會主義核心價值觀,促進社會主義文化繁榮發(fā)展的重要力量。10月31日,十二屆全國人大常委會第二十四次會議對公共文化服務(wù)保障法草案進行了二次審議。草案對公共文化設(shè)施的范圍、使用情況、增加農(nóng)村公共文化產(chǎn)品供給等方面作出了進一步的規(guī)定。

有些常委會組成人員、部門、地方和社會公眾提出,為方便公眾利用,建議將公共文化設(shè)施的目錄和有關(guān)信息予以公布。對此,全國人大法律委員會在草案中建議增加規(guī)定,明確政府應(yīng)當公布公共文化設(shè)施目錄及有關(guān)信息,方便公眾查詢。同時,根據(jù)國家基本公共文化服務(wù)指導(dǎo)標準等,將美術(shù)館、職工書屋也列入了公共文化設(shè)施范圍。

草案還對公共文化設(shè)施的使用作了規(guī)定,明確不得擅自拆除、侵占、挪用或者改變其功能、用途。針對現(xiàn)實中存在的公共文化設(shè)施過度商業(yè)化的問題,草案增加規(guī)定:“不得將公共文化服務(wù)設(shè)施用于與公共文化服務(wù)無關(guān)的商業(yè)經(jīng)營活動?!蓖瑫r,增加了倡導(dǎo)公民文明有序使用公共文化設(shè)施的要求,規(guī)定公眾在使用公共文化設(shè)施時,應(yīng)當遵守公共秩序,愛護公共設(shè)施,不得損壞公共設(shè)施設(shè)備和物品。

對于公共文化設(shè)施而言,堅持公益屬性是其首要原則。草案對公共文化設(shè)施的免費或者優(yōu)惠開放作了原則性規(guī)定,要求收費的公共文化設(shè)施應(yīng)當報經(jīng)政府有關(guān)部門批準,收取的費用也應(yīng)當用于公共文化設(shè)施的維護、管理和事業(yè)發(fā)展,不得挪作他用。同時,收費的公共文化設(shè)施應(yīng)當每月定期向中小學(xué)生免費開放。

對于機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的文化體育設(shè)施,草案也作出相應(yīng)規(guī)定,提出鼓勵這些地方的文化體育設(shè)施向社會公眾開放。

增加農(nóng)村公共文化產(chǎn)品的有效供給,促進城鄉(xiāng)基本公共文化服務(wù)均等化,是此次公共文化服務(wù)保障法修改的一項重要內(nèi)容。有觀點提出,向農(nóng)村提供的公共文化服務(wù)應(yīng)當因地制宜,建議對向農(nóng)村提供的公共文化產(chǎn)品作出更具針對性的規(guī)定。對此,草案增加規(guī)定:“面向農(nóng)村提供的公共文化產(chǎn)品應(yīng)當符合農(nóng)村特點和需求,提高針對性和時效性。”           

(責任編輯:費琪 CN001)
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