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國土部:引導(dǎo)社會資金投資 礦產(chǎn)勘查領(lǐng)域

2016-11-17 11:10:26  經(jīng)濟參考報    參與評論()人

16日,國土資源部通報找礦突破戰(zhàn)略行動的工作進展情況。據(jù)介紹,該戰(zhàn)略行動實施以來,全國累計投入地質(zhì)找礦資金5623億元,除煤層氣和錫礦外其他礦種均完成或超額完成了五年目標(biāo)任務(wù),尤其是金、鉛、鋅、鎳、鎢、鉬6種礦產(chǎn)提前完成10年找礦目標(biāo)。

2011年國務(wù)院批準(zhǔn)實施《找礦突破戰(zhàn)略行動綱要(2011~2020年)》,確立“用3年時間實現(xiàn)地質(zhì)找礦重要進展,用5年時間實現(xiàn)地質(zhì)找礦重大突破,用8-10年時間重塑礦產(chǎn)勘查開發(fā)格局”的目標(biāo)。

國土部地質(zhì)勘查司司長(礦產(chǎn)勘查辦公室主任)王昆告訴記者,找礦突破戰(zhàn)略行動實施以來,全國累計投入地質(zhì)找礦資金5623億元,較“十一五”期間增長38%,其中社會資金占84%。

針對下一步工作方向,王昆介紹說,未來將從五方面工作入手,更加注重生態(tài)保護,全面調(diào)整和優(yōu)化工作布局。尤其是,要調(diào)整優(yōu)化勘查重點和工作布局,加強對國家重大發(fā)展戰(zhàn)略的服務(wù)和支撐,推進資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,初步形成陸海統(tǒng)籌、東西并重、油氣并舉、大宗礦產(chǎn)與戰(zhàn)略新興礦產(chǎn)并進的格局。此外,還將加快利用境外資源步伐,提高礦業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放力度,主動參與國際礦產(chǎn)資源合作規(guī)則制定,統(tǒng)籌“兩個市場、兩種資源”,構(gòu)建穩(wěn)定、多元、安全的資源供應(yīng)體系。

在如何更為有效調(diào)動社會資本力量方面,王昆告訴記者,主要從兩方面的考慮,首先深化礦政管理和資源稅費制度改革,用改革清除體制機制障礙,激發(fā)礦業(yè)活力?!敖⒌V產(chǎn)資源國家權(quán)益金制度,有效降低企業(yè)成本;逐步開放油氣和新能源勘探開發(fā)市場,擴大礦業(yè)權(quán)競爭性出讓范圍;大力推進簡政放權(quán),下放礦業(yè)權(quán)審批權(quán)限;落實礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示制度,進一步完善政府對礦產(chǎn)資源領(lǐng)域監(jiān)管服務(wù)”。

其次,是更加注重發(fā)揮市場機制的作用,拉動引導(dǎo)社會資金投資勘查領(lǐng)域?!肮膭钣袟l件的地方探索PPP(政府與社會資本合作)模式,開展地質(zhì)找礦市場化投融資試點,拓寬投融資渠道,動員社會力量參與地質(zhì)找礦,繁榮地質(zhì)勘查市場”。記者 高偉

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