對(duì)此，食品藥品監(jiān)管總局藥品化妝品監(jiān)管司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，藥品監(jiān)管部門執(zhí)法實(shí)踐表明，隨生活垃圾分散丟棄的家庭廢棄藥品，會(huì)因生活垃圾的污損而失去非法利用的價(jià)值，使非法回收者失去興趣?！耙虼耍彝U棄藥品混在生活垃圾中一同拋棄，隨生活垃圾一并進(jìn)行無害化處理，是目前處理家庭廢棄藥品最好的途徑?！?/p>

上述負(fù)責(zé)人還表示，在修訂《中華人民共和國(guó)藥品管理法》工作中，會(huì)針對(duì)各種面向家庭廢棄藥品的收集活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范，強(qiáng)化其管理與處置義務(wù)，確立“誰(shuí)收集、誰(shuí)處置”的原則，禁止進(jìn)行分類收集，同時(shí)明確藥品監(jiān)管部門監(jiān)管職責(zé)，確保不被非法回收利用。

期待回收保障

雖然現(xiàn)行的藥品管理法沒有對(duì)消費(fèi)者處理家庭廢棄藥品的行為作出規(guī)范，也沒有賦予藥店和生產(chǎn)企業(yè)回收過期藥品的責(zé)任，但還是有一些地方和企業(yè)做出了嘗試。

以南京市為例，該市食藥監(jiān)局在全市設(shè)立了近200家“過期藥品回收點(diǎn)”。不過，據(jù)南京航空航天大學(xué)的調(diào)研，82.11%的市民并不知道“過期藥品回收點(diǎn)”，部分知道“過期藥品回收點(diǎn)”的市民覺得去指定藥店上交過期藥很麻煩。

為了鼓勵(lì)市民通過正規(guī)回收渠道處理過期藥品，很多城市的社區(qū)或藥企開展過期藥品以舊換新的活動(dòng)。比如，2009年，陜西省寶雞市渭濱區(qū)出臺(tái)了《家庭過期藥回收管理制度》，并在轄區(qū)內(nèi)確定了10家藥店作為首批過期藥品回收的定點(diǎn)藥店。到了2013年，定點(diǎn)藥店增加到了28家。不過，這兩年，有的藥店已經(jīng)停止了過期藥品回收。有藥店反映，推出有獎(jiǎng)兌換過期藥品時(shí)，老百姓參與的積極性還比較高，可是長(zhǎng)此以往，就給藥店帶來了一定的經(jīng)濟(jì)壓力。目前，當(dāng)?shù)貎H有一些規(guī)模較大，也有實(shí)力的醫(yī)藥連鎖企業(yè)還在堅(jiān)持兌換過期藥品。

對(duì)于藥企或藥店而言，過期藥回收投入成本高可能是最大的問題。在回收過期藥上，廣藥白云山可謂是“下了血本”。該公司有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，自創(chuàng)立“家庭過期藥品回收(免費(fèi)更換)機(jī)制”至今，企業(yè)年均投入數(shù)千萬(wàn)元，已連續(xù)堅(jiān)持12年，回收過期藥品1200多噸。今年8月，除了繼續(xù)在全國(guó)200多個(gè)城市進(jìn)行線下家庭過期藥品回收外，廣藥白云山還聯(lián)合多家知名醫(yī)藥電商，共同開展網(wǎng)上家庭過期藥品回收。

不過，相對(duì)我國(guó)龐大的過期藥品數(shù)量而言，單憑某個(gè)或幾個(gè)企業(yè)的努力顯然是不夠的，要真正建立起社會(huì)廣泛參與的更具實(shí)效更可持續(xù)的回收體系，還是需要政府部門在提高公眾認(rèn)識(shí)過期藥品危害的同時(shí)，盡快建立起強(qiáng)有力的回收保障制度。

這方面，或許也可借鑒其他國(guó)家的一些做法。在英國(guó)，過期藥品需要被放入一個(gè)印有專屬標(biāo)志的垃圾袋，如果發(fā)現(xiàn)有人亂扔過期藥品，將會(huì)有誠(chéng)信度不良的記錄；在德國(guó)，藥店是處理過期藥的主要部門，并統(tǒng)一焚燒；美國(guó)將每年的4月30日定為“過期處方藥回收日”，民眾可將過期藥品送往全美各地5200個(gè)回收點(diǎn)。