12月1日國家發(fā)改委和能源局發(fā)布了《關(guān)于規(guī)范開展增量配電業(yè)務(wù)改革試點通知》確定了第一批105個試點項目,據(jù)測算,這105個項目總投資就可以達(dá)到500個億至1000個億,在這105個項目中,國家電網(wǎng)經(jīng)營的區(qū)域有82個,這些資產(chǎn)雖然不是國家電網(wǎng)的,但是國家電網(wǎng)要想維持這樣一個市場,就必須積極的參與投資和服務(wù)業(yè)務(wù)。國家電網(wǎng)現(xiàn)在已經(jīng)是全世界最大的一個電網(wǎng)公司了,它的經(jīng)營范圍覆蓋了26個省、市及自治區(qū),還有大概6個省、市及自治區(qū)是歸屬于南方電網(wǎng)。國家電網(wǎng)運營的服務(wù)區(qū)覆蓋了國土面積的88%,供電人口達(dá)到11億,所以它當(dāng)之無愧是人類歷史上絕無僅有的一個大企業(yè),但是國家電網(wǎng)也不愿意放棄開發(fā)區(qū)這樣的資產(chǎn),因為這是一個巨大的蛋糕,僅僅靠國家電網(wǎng)現(xiàn)行的體制機制是很難與市場化的主體展開競爭,所以它希望通過混合所有制激發(fā)員工的活力、主動性和服務(wù)意識。
國家電網(wǎng)公司要想將這些業(yè)主團結(jié)起來,讓它們接受國家電網(wǎng)的服務(wù)還需要做更多的工作,所以國家電網(wǎng)也提出,有技術(shù)和管理能力的人才如果愿意來經(jīng)營這個資產(chǎn),可以通過國家電網(wǎng)公司控股的混合所有制的公司來進(jìn)行,當(dāng)然這樣一個公司必須實現(xiàn)市場化的經(jīng)營,但是國家電網(wǎng)是個長期縱向一體化的壟斷企業(yè),它是否能接受混合所有制其實還是未知數(shù),所以我們還是要鼓勵它進(jìn)行積極的嘗試。
國家發(fā)改委副主任劉鶴提出,推進(jìn)混合所有制改革是深化國有企業(yè)改革的一個突破口,當(dāng)前必須加快改革,解決國有企業(yè)市場主體地位不明確、國有經(jīng)濟布局過寬、效率過低的問題,電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等關(guān)系國計民生和經(jīng)濟安全的重要領(lǐng)域一定要展開混合所有制的試點。這表明了中央進(jìn)一步推動改革的決心,所以我們對國家電網(wǎng)通過混合所有制來改善它的服務(wù),增強它的競爭力是予以支持的。