鑒于農(nóng)民合作社在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收中作用日益重要和出現(xiàn)兩極分化現(xiàn)象,“僵尸”合作社嚴(yán)重影響新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體形象,多位受訪者建議,應(yīng)引導(dǎo)農(nóng)民合作社由數(shù)量增長向質(zhì)量和規(guī)范發(fā)展轉(zhuǎn)變,細(xì)化完善已有扶持政策,向運(yùn)行規(guī)范、領(lǐng)富帶富能力強(qiáng)的合作社傾斜。部分合作社負(fù)責(zé)人認(rèn)為,針對數(shù)量龐大的糧食產(chǎn)品種植合作社,可以糧價下調(diào)為契機(jī),通過地方性法律法規(guī)提高合作社準(zhǔn)入門檻,砍掉一大批“空心社”“掛牌社”。在扶持優(yōu)質(zhì)合作社上,可對合作社申請商標(biāo)、申報原產(chǎn)地認(rèn)證和無公害、綠色、有機(jī)食品等建立“綠色通道”,盡量減免費(fèi)用;對合作社發(fā)展用地依法給予保障,優(yōu)先安排用地計劃,及時辦理用地手續(xù)。
同時,要加快各級示范合作社創(chuàng)建工作,分級建立示范社名錄,把示范社作為政策扶持重點(diǎn),并建立健全合作社動態(tài)監(jiān)測考核機(jī)制,對各級示范社實(shí)行跟蹤考核,采取優(yōu)勝劣汰。安徽省農(nóng)委合作經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)處副處長呂健魁說,2015年起,安徽對于示范合作社實(shí)行動態(tài)管理,“今年已取消六家不能正常運(yùn)行,無法發(fā)揮示范作用的國家級示范合作社”,一定程度上起到規(guī)范作用。此外,還需依托農(nóng)業(yè)院校培養(yǎng)專業(yè)人才,政策性引導(dǎo)和鼓勵優(yōu)秀人才到合作社及合作聯(lián)社就業(yè)。
(本版除署名外,均由記者郭強(qiáng)、姜剛、黃艷、周勉、歐甸丘、管建濤、郭翔采寫)