近日，就亞太地區(qū)基建發(fā)展等相關(guān)問(wèn)題，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》記者專(zhuān)訪(fǎng)了亞洲開(kāi)發(fā)銀行副行長(zhǎng)班邦·蘇桑多諾。

記者：您如何評(píng)價(jià)當(dāng)前亞太地區(qū)基建發(fā)展和融資現(xiàn)狀？

班邦·蘇桑多諾：亞太地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平距經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)際需求仍有較大差距，不少?lài)?guó)家基建支出占GDP比例達(dá)不到3%至5%的平均水平，仍有6000多萬(wàn)人處于缺電狀態(tài)。亞行報(bào)告認(rèn)為，水務(wù)、交通、能源、通訊是亟待發(fā)展的四大領(lǐng)域，2019年前總?cè)谫Y規(guī)模需求在8萬(wàn)億美元左右。亞行發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，今后10年這一需求預(yù)計(jì)在12萬(wàn)億美元到13萬(wàn)億美元之間，全球60%以上的基建融資將集中在亞太地區(qū)。其中，公共支出仍是該地區(qū)基建資金的“主心骨”和主要來(lái)源。因此，如何更好地發(fā)揮公共支出的主體作用是重中之重。此外，由于私營(yíng)部門(mén)融資從亞洲金融危機(jī)前的220億美元縮減至目前的150億美元，如何更好地發(fā)揮私營(yíng)支出在教育、衛(wèi)生等基建領(lǐng)域?yàn)楣仓С鰷p負(fù)的作用也是當(dāng)務(wù)之急。

記者：如何把握這一現(xiàn)狀的實(shí)質(zhì)和發(fā)展態(tài)勢(shì)？

班邦·蘇桑多諾：亞太基建領(lǐng)域的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)新階段。實(shí)際上，當(dāng)前基建發(fā)展的內(nèi)容，遠(yuǎn)不止融資這一項(xiàng)，更重要的是如何發(fā)揮資金的最大效率。因此，核心問(wèn)題是如何既能加快基建步伐以突破經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)瓶頸，又能確保該領(lǐng)域符合全球可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。以東盟成員國(guó)間強(qiáng)化互聯(lián)互通為例，除了硬件方面碰到瓶頸之外，基建發(fā)展效率和地區(qū)協(xié)作的能力建設(shè)等軟件方面也有很多不足。如能源和交通兩大領(lǐng)域，既面臨著支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的迫切需求，又面臨著氣候變化的嚴(yán)峻考驗(yàn)。各國(guó)必須高度重視并加快解決這一涉及東南亞地區(qū)基建發(fā)展轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵問(wèn)題。

記者：亞行與亞投行將如何開(kāi)展合作？

班邦·蘇桑多諾：亞行今年運(yùn)營(yíng)的項(xiàng)目總規(guī)模約為270億美元，預(yù)計(jì)到2025年將翻一番。其中，基建融資將成為增長(zhǎng)較快的領(lǐng)域。由于亞太地區(qū)尤其是東南亞國(guó)家基建發(fā)展?jié)摿Υ?、融資需求旺，其資金缺口絕非亞行一家能填補(bǔ)，需要包括世界銀行、伊斯蘭開(kāi)發(fā)銀行等在內(nèi)的各個(gè)多邊銀行機(jī)構(gòu)通力協(xié)作。因此，亞行歡迎亞投行作為合作伙伴，通過(guò)共同融資、聯(lián)合投資等多種方式共同服務(wù)亞洲基建發(fā)展。目前，亞行與亞投行已率先在巴基斯坦的項(xiàng)目中開(kāi)展融資合作，同時(shí)在南亞和東南亞的一些合作項(xiàng)目也在有序推進(jìn)。

記者：亞行與亞投行在哪些項(xiàng)目和領(lǐng)域正在強(qiáng)化合作？

班邦·蘇桑多諾：一是主權(quán)融資和非主權(quán)融資協(xié)同推進(jìn)，雙方目前就這兩種融資方式的綜合運(yùn)用正在加緊研究。二是知識(shí)共享以強(qiáng)化人力資源等軟件建設(shè)。例如，3個(gè)月前亞投行副行長(zhǎng)曾率團(tuán)訪(fǎng)問(wèn)亞行馬尼拉總部，雙方就基建發(fā)展領(lǐng)域知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)共享進(jìn)一步取得共識(shí)，并共同研究了亞太地區(qū)基建融資歷史上的失敗案例，這對(duì)今后更好促進(jìn)本地區(qū)基建發(fā)展具有重要意義。