“這樣一來(lái)，資金雖然盤(pán)活了，但企業(yè)的負(fù)擔(dān)卻沒(méi)有降。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)助理張斌認(rèn)為，殘疾人就業(yè)本來(lái)就是政府公共服務(wù)的一部分，再另收一筆保障費(fèi)，有沒(méi)有這個(gè)必要？類(lèi)似的還有教育附加，教育也是政府應(yīng)該提供的基本公共服務(wù)，長(zhǎng)期單收這筆費(fèi)用是否合理？最難辦的是，這些費(fèi)都是合法收取的，而且從這些費(fèi)的名稱(chēng)上看，哪一個(gè)都很重要。這些“費(fèi)”就像一根根稻草，都?jí)涸谄髽I(yè)身上就顯得太重了。

三問(wèn)：企業(yè)成本怎么降？

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，2017年要繼續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，降成本仍是五大任務(wù)之一。著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，更是把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)上升到了一個(gè)新高度。

“現(xiàn)在制造業(yè)的利潤(rùn)，差不多也就是5%左右，這費(fèi)那費(fèi)一多，企業(yè)很難承受。降成本，首先要把費(fèi)降下來(lái)?！比珖?guó)政協(xié)委員、會(huì)計(jì)審計(jì)學(xué)家張連起介紹，他的團(tuán)隊(duì)對(duì)企業(yè)進(jìn)行過(guò)多次調(diào)研，不少企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)財(cái)務(wù)并不是很懂，容易把稅收和其他收費(fèi)混為一談。但不管怎樣，當(dāng)前企業(yè)負(fù)擔(dān)不輕、綜合成本不低是不爭(zhēng)的事實(shí)。企業(yè)要利用好營(yíng)改增政策，把一些原來(lái)在集團(tuán)內(nèi)部的研發(fā)、設(shè)計(jì)等產(chǎn)業(yè)剝離、分立出來(lái)，盡量延長(zhǎng)增值稅的抵扣鏈，讓減稅的紅利充分釋放。

國(guó)家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長(zhǎng)李萬(wàn)甫認(rèn)為，國(guó)家應(yīng)加快清費(fèi)立稅進(jìn)程，切實(shí)將適合稅收形式征繳的收費(fèi)項(xiàng)目、基金項(xiàng)目改為稅收。在明晰政府事權(quán)和規(guī)范政府支出的前提下，控制政府規(guī)模膨脹，減少政府對(duì)社會(huì)資源的強(qiáng)制占有和使用的份額。

同時(shí)，著力把握好減稅降負(fù)主基調(diào)，為刺激企業(yè)投資增長(zhǎng)、增加居民收入水平以及擴(kuò)大消費(fèi)能力，預(yù)留空間。妥善處理好政府與市場(chǎng)以及相互間資源占有和分配使用的關(guān)系，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，為企業(yè)和市場(chǎng)松綁，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添活力。

“中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議已明確，要在減稅、降費(fèi)、降低要素成本上加大工作力度。這相當(dāng)于給了大家一顆定心丸?！眲⑸邢１硎荆瑥拈L(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，減稅仍有必要。但減稅相對(duì)容易，更難的是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革，這才是降低企業(yè)負(fù)擔(dān)的根本出路，也是更加艱巨的任務(wù)。

記者 李麗輝