不久前結(jié)束的中央農(nóng)村工作會(huì)議，提出要深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重要舉措，從2015年開(kāi)始，我國(guó)在全國(guó)29個(gè)縣市區(qū)，開(kāi)展試點(diǎn)，探索農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革。那么，農(nóng)村的資產(chǎn)股份權(quán)能改革，改的究竟是什么？農(nóng)民又從中得到了哪些收益呢？

集體權(quán)能改革試點(diǎn) 讓農(nóng)民享有更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利

漆康林是四川溫江農(nóng)民，一天的工夫，他就創(chuàng)作出客戶急需的紫薇小盆景，這已經(jīng)是他今年發(fā)展花木編藝的第五個(gè)創(chuàng)意了。

四川省成都市溫江區(qū)天星村農(nóng)民 漆康林：來(lái)的人多了，影響力大了，編藝產(chǎn)品一年下來(lái)賣個(gè)十來(lái)萬(wàn)。

作為改革試點(diǎn)，漆康林所在的溫江區(qū)對(duì)集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資，摸清家底；同時(shí)，結(jié)合土地承包、履行義務(wù)等情況，確認(rèn)集體經(jīng)濟(jì)組織成員身份；在此基礎(chǔ)上，將集體資產(chǎn)折股到人，量化到戶。

四川省成都市溫江區(qū)天星村農(nóng)民 漆康林：這50股有分紅。

記者：分多少？

四川省成都市溫江區(qū)天星村農(nóng)民 漆康林：應(yīng)該是4000來(lái)塊錢好像今年。以后還有收入，有一筆收入是游客來(lái)了，我們要往旅游方面發(fā)展。

在我國(guó)，農(nóng)村集體所有資源性資產(chǎn)有66.9億畝，經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)達(dá)2.86萬(wàn)億元。如何盤活集體資產(chǎn)，讓農(nóng)民享有更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，增加收入，正是農(nóng)村集體資產(chǎn)股份權(quán)能改革的主要目標(biāo)。

從2015年開(kāi)始，全國(guó)29個(gè)縣市區(qū)開(kāi)展改革試點(diǎn)，一年多以來(lái)推進(jìn)順利。在29個(gè)試點(diǎn)中，已有16個(gè)縣市區(qū)全面確認(rèn)成員身份；10個(gè)縣市區(qū)開(kāi)展了有償退出權(quán)、繼承權(quán)試點(diǎn)；8個(gè)縣市區(qū)探索了抵押權(quán)、擔(dān)保權(quán)試點(diǎn)。13個(gè)縣市區(qū)全面摸清農(nóng)村集體資產(chǎn)家底。

信貸+產(chǎn)業(yè) 變“單扶貧”為“兩頭贏”

發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，帶動(dòng)扶貧攻堅(jiān)，是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。作為全國(guó)第二批34個(gè)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)之一，福建寧德市屏南縣，通過(guò)發(fā)展普惠金融服務(wù)，支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，幫助不少農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)脫貧。

菜農(nóng)張賢銓原先每年只有數(shù)千元收入，去年聽(tīng)說(shuō)鎮(zhèn)上有食用菌企業(yè)專門收購(gòu)香菇，價(jià)格也有保障，于是改種香菇。一年下來(lái)，賺了三萬(wàn)多元。盤算著明年擴(kuò)大生產(chǎn)，可建一個(gè)新棚要八萬(wàn)元，完全超出自家的能力范圍。沒(méi)想到食用菌企業(yè)提出可以免費(fèi)幫他蓋一座大棚。

寧德市屏南縣堂口鄉(xiāng)山棠村村民 張賢銓：沒(méi)有他們的幫助我也做不來(lái)，技術(shù)也是他們教給我的。

寧德市屏南縣天孚菌業(yè)有限公司副總經(jīng)理 張賢朝：這對(duì)我們公司也有一種好處就是，我們每天的量都能保證這么多，提供給客戶，不然如果單靠我們一個(gè)廠，有時(shí)候量怕不夠。

在屏南除了產(chǎn)業(yè)扶貧，還有一種信貸扶貧。謝桂內(nèi)是當(dāng)?shù)氐哪毘确N植戶，去年的一場(chǎng)寒潮讓他的四十畝果園毀于一旦。通過(guò)促進(jìn)會(huì)，他申請(qǐng)到了五萬(wàn)元免息貸款，挽救了自家的果園。

寧德市屏南縣代溪鎮(zhèn)謝厝村村民 謝桂內(nèi)：這個(gè)果園就沒(méi)辦法做下去了，眼看它虧本了，現(xiàn)在有了這個(gè)貸款，我還可以重新把它做起來(lái)。

寧德市屏南縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社理事長(zhǎng) 王建珍：我們支持一些合作社、產(chǎn)業(yè)比較大的客戶，通過(guò)他們來(lái)帶動(dòng)底下的貧困戶。

通過(guò)機(jī)制創(chuàng)新，屏南縣已經(jīng)累計(jì)推介擔(dān)保小額貸款2.6億元，實(shí)現(xiàn)信貸扶貧全覆蓋，被國(guó)務(wù)院列入金融扶貧示范縣，在全國(guó)推廣。

(原題：大消息！農(nóng)村迎歷史性改革，億萬(wàn)農(nóng)民有巨大福利)