國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)日前宣布，確定大連、長(zhǎng)春、哈爾濱、鞍山等13個(gè)城市為東北地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革示范城市，在創(chuàng)新環(huán)境、政策環(huán)境、促民營(yíng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面進(jìn)行重點(diǎn)突破，優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，推動(dòng)建立“親”“清”新型政商關(guān)系。

國(guó)家發(fā)改委振興司司長(zhǎng)周建平介紹，這一批示范城市將從政策環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、金融環(huán)境、人才環(huán)境、創(chuàng)新環(huán)境等方面進(jìn)行深入探索。每個(gè)城市將進(jìn)行幾項(xiàng)探索，形成可推廣、可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ?，逐步推廣，促進(jìn)東北地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，助推東北老工業(yè)基地振興。

據(jù)了解，各示范城市結(jié)合本地發(fā)展實(shí)際，努力突破制約民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，努力在簡(jiǎn)政放權(quán)、健全公共服務(wù)體系、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、設(shè)立和完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)等方面先行先試，探索形成支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段，制定出臺(tái)有突破、可操作、具特色的措施，探索形成具有東北地區(qū)區(qū)域特色的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式。同時(shí)，通過(guò)示范城市總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)新舉措，深入推進(jìn)東北地區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革，健全和完善促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的體制機(jī)制。

有專家表示，與南方發(fā)達(dá)地區(qū)相比，東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在路徑依賴，習(xí)慣于加大生產(chǎn)要素投入，但創(chuàng)新能力還不足，科技成果轉(zhuǎn)化率不足，創(chuàng)新人才流失嚴(yán)重，必須注重創(chuàng)新和人才培養(yǎng)，加大科研投入力度。