日前，杭州市機關(guān)公務(wù)用車服務(wù)中心與滴滴出行簽訂了出行服務(wù)協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，滴滴將為杭州所轄13個區(qū)縣的公務(wù)員提供公務(wù)出行及上下班通勤服務(wù)，為公務(wù)員提供多元化的交通出行選擇。

杭州市車改資深人士分析，新一輪車改中，杭州市政府用“互聯(lián)網(wǎng)”思維，充分利用網(wǎng)約車平臺解決公務(wù)出行需求，可以有效縮減公務(wù)人員交通出行的成本，提升行政運行效率。這個做法與杭州乃至中央車改提出的“市場化”原則完全相符，也為全國公車改革提供了一個新的樣本。

2014年7月，中央啟動了新一輪車改，要求取消一般公務(wù)用車，保留必要的機要通信、應(yīng)急、調(diào)研、特種專業(yè)技術(shù)用車和符合規(guī)定的一線執(zhí)法執(zhí)勤崗位車。據(jù)了解，杭州是全國最早啟動公車改革的城市之一，在全國形成獨具特色、較大影響的“杭州模式”。事實上，早在2009年，杭州就以“單軌制、貨幣化、市場化”為原則啟動了市級機關(guān)第一輪公車改革，取消了除專業(yè)工具車之外的所有公務(wù)用車。經(jīng)過兩年多時間，市政府的公車數(shù)量從1200輛縮減到 400輛左右，總量減少了三分之二，大批涉改人員逐漸適應(yīng)了非公車保障的出行方式。

按照中央新一輪車改要求，杭州需要重新購置一大批公務(wù)用車，用于中央所提出的“保障機要通信、應(yīng)急、調(diào)研”等公務(wù)出行要求。為了不增加新的財政支出，也為了讓公務(wù)員繼續(xù)保持多種交通工具公務(wù)出行的習(xí)慣，杭州決定改變實物留車方式，以“市場化”為原則，取消實物留車，而是改為留租車費，鼓勵采用多樣化交通方式解決應(yīng)急重要等公務(wù)出行需求。

值得注意的是，在新一輪車改進程中，“市場化”的網(wǎng)約車進入杭州車改決策層的視野。杭州市車改資深人士表示，網(wǎng)約車已經(jīng)成為老百姓出行的重要選擇，事實上，政府公車改革也可以用“互聯(lián)網(wǎng)+”機制，充分利用網(wǎng)約車平臺解決應(yīng)急重要公務(wù)的出行需求。在多番考察之后，杭州市政府首選了滴滴作為公務(wù)員出行的網(wǎng)約車服務(wù)平臺。

業(yè)內(nèi)人士分析，利用滴滴打車等網(wǎng)約車保障公務(wù)出行，杭州已經(jīng)具備非常好的政策基礎(chǔ)。據(jù)悉，目前杭州涉改人員普通公務(wù)出行都是發(fā)交通補貼的方式解決，公務(wù)員每個月會收到相應(yīng)的交通補貼，他們可以自主選擇各類交通方式進行公務(wù)出行，方便快捷的網(wǎng)約車無疑是個很好的選擇。

目前，全國各地需要車改單位保障的應(yīng)急重要等公務(wù)出行通常都采用租賃社會化車輛來解決，或者去自己的用車平臺叫車。不過，中央車改之后，政策明令禁止對社會化租車平臺（包括政府自己建的平臺）進行補貼，車改單位公務(wù)交通租賃車輛的費用也隨之提高，往往入不敷出。此次杭州與滴滴簽約服務(wù)協(xié)議之后，車改單位提供的特殊公務(wù)出行又多了一條更加經(jīng)濟的出行方式。

業(yè)內(nèi)人士評價，杭州市公車改革無論從速度上或是深度上都走在全國前列，此次將網(wǎng)約車作為公務(wù)出行保障力量，將為全國公車改革提供一個新的樣本。此舉也反映了杭州對網(wǎng)約車模式的高度認(rèn)可。在此前出臺的杭州市網(wǎng)約車新政也被外界視作最溫和、開放網(wǎng)約車新政之一。